Аргументы и Факты
16+
Федеральный АиФ
Аргументы и Факты
16+
Федеральный АиФ
Примерное время чтения: 15 минут
4349

Селение на переселение. Кто оживит село, если 75% жителей страны городские?

Еженедельник «Аргументы и Факты» № 24. С применением холодного оружия 15/06/2022
Григорий Сысоев / РИА Новости

По данным Росстата, прошедшая перепись показала, что три четверти населения России теперь сосредоточились в городах и лишь 25% живут в сёлах и деревнях. Есть прогнозы и более пессимистичные: некоторые социологи уверены, что российские деревни напрочь вымрут к 2036 г. чего больше принесёт такое «переселение народов» нашей стране с её пространствами — пользы или проблем?

А кому-то пришлось потесниться

Мирно ли уживаются городские с «понаехавшими» деревенскими? И можно ли чем-то удержать людей, особенно молодёжь, на селе?

Кого поглотил мегаполис

В Ярославской обл. перевес в пользу городского населения один из самых больших в России — 81,4% горожан против 18,6% селян (по данным Ярославльстата на 1 января 2022 г.).

«Уровень урбанизации в нечернозёмной зоне растёт с 1970‑х годов, — пояснил ярославский социолог Евгений Голубев. — Мы достаточно северный регион, относящийся к так называемой зоне рискованного земледелия. Но у нас сильная промышленность. Почти во всём мире на севере промышленность развита лучше, чем на юге, где жалко выделять плодородную землю под предприятия».

Ещё в 2010 г., согласно данным переписи, из 6039 сельских населённых пунктов Ярославской обл. 1550 были «мёртвыми» — молодёжь давно уехала, старики поумирали, дома постепенно разрушаются. А в нынешнем феврале были ликвидированы ещё семь названий в пригороде Ярославля — они существовали только на карте. Теперь этими территориями прирастёт город.

Елене Кузнецовой 30 лет. Родилась и выросла она в деревне в 40 км от областного центра. В Ярославль уехала сразу после 9-го класса. «Хотелось учиться дальше. Но даже в ближайшем райцентре — Тутаеве — выбор учебных заведений небольшой, да и с работой там неважно, — рассказала Елена. — Я поступила в техникум в Ярославле. Вышла замуж. Так в городе и осталась».

Елена с мужем растят двоих детей. Квартира ипотечная. По выходным всей семьёй ездят в деревню к родителям Елены. Из местных там остались только люди старшего поколения.

В Ярославле живут без малого 600 тыс. человек из 1,2 млн населения области. Недвижимость в городе — одна из самых дорогих в ЦФО, в среднем «квадрат» стоит 133 тыс. руб. Ещё одна проблема — «перенаселённость» школ. Во вторую смену не учатся только первоклассники. Набирать в параллель 6–8 первых классов — обычная практика. Но причина здесь не только демографическая — за 20 лет в Ярославле открыли всего одну новую школу.

Глубинка их не манит

Но и среди аграрных регионов далеко не все могут похвастаться стабильностью сельского населения.

«Тамбовская область — как раз такой аграрный регион, — говорит кандидат исторических наук, доцент ТГУ им. Державина Сергей Лямин (г. Тамбов). — Многие родились в сельской местности, но в их паспортах указаны сёла и деревни, которых уже нет. Чувство утраты родных мест становится болезненной социальной проблемой.

Процесс исчезновения сёл драматический, но далеко не однозначный. Иногда это связано с закрытием школ, больниц — содержать их местному бюджету становится нерентабельно. Но порой речь идёт о населённых пунктах, которые были созданы в советские годы, например, под нужды колхозного строительства, в нынешних реалиях они стали экономически нецелесообразными. Часто населённые пункты поглощаются более развитыми — вот такой «естественный отбор».

Нажмите для увеличения
Нажмите для увеличения

Заслуженный работник сельского хозяйства Василий Козадаев, директор ОАО «Сатинское» Тамбовской обл., перечисляет болевые точки, актуальные для страны в целом:

— Самая глубинная и страшная беда, которая ожидает российское село, — нет смены поколений. Что может сегодня удержать молодёжь на селе? Девчатам работать негде — школы и больницы оптимизировали. Вот они собираются и уезжают в города. А за ними парни тянутся. Зачем оставаться, с кем семьи строить? Да и работать потом где? Как семью кормить? Когда я в советские годы, которые сейчас некоторые так смело ругают, после учёбы попал по распределению в хозяйство, нас только в одно село приехало двенадцать молодых людей! И в этом не было ничего особенного, обычное явление. Сегодня же радостное событие, если в наш Сампурский район за год приедет хоть один начинающий специалист! Хоть один! Выпускники аграрных вузов стремятся закрепиться в холдингах, на производстве, и почти никто не едет в глубинку. Так как же сёлам в таких условиях не вымирать?

Нельзя позволить селу умереть

Запустение российских деревень имеет важнейшие экономические и социальные последствия, крайне неблагоприятные для нашего общества, считает к. э. н., доцент ВНИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве Светлана Сушенцова.

Невозвращенцы

— Светлана Сергеевна, статистики, говоря о процессе переселения из деревень в города, пугают, что процесс этот несколько ускорился. Им можно верить?

— Совсем недавно миграционный поток вроде бы даже развернулся из города в село. По данным Росстата, на 1 января 2021 г. впервые за долгие годы снизилась численность населения 15 городов-миллионников России, как в двух крупнейших городах (Москва и Санкт-Петербург), так и во всех других, кроме Екатеринбурга. Этот процесс мы связываем с пандемией: когда в городах всех посадили на изоляцию, начали возникать сложности с работой, люди пытались обеспечивать себя за счёт приусадебных участков. Однако после отмены карантинов направления миграционных потоков восстановились и даже появились новые города-миллионники — Воронеж, Пермь, Красноярск, Краснодар.

— Но из-за чего народ устремился в города?

— Здесь действуют и социальные, и экономические факторы. Условия, в которых живут люди на селе, по-прежнему отстают от городских. У нас в России есть комплексная программа развития сельских территорий, но, к сожалению, она работает очень точечно. Так стоит ли удивляться тому, что дети сельских жителей, уехав учиться в города, стараются остаться там, где перед ними открывается больше возможностей? В село возвращается не так уж много молодых людей.

Главный экономический фактор — на селе нет или мало работы. Агрохолдинги — главные работодатели — далеко не всегда заинтересованы в местных кадрах: их, как правило, надо учить. Проще завозить «вахтовиков». Поэтому многие деревни стоят пустыми, даже без стариков.

Сёлам — инфраструктуру

— В чём главные минусы такого запустения деревень?

— К примеру, наём «пришлого люда» отрицательно сказывается и на экономике, и на природе, потому что возделывание земель «вахтовиками» в итоге снижает плодородие почв. Ведь руководствуются они, как правило, принципом «после нас хоть потоп», выжигая землю удобрениями ради повышения урожайности.

Те же сотрудники агрохолдингов, которые являются местными жителями, относятся к земле гораздо бережнее. Не говоря уже о фермерах, которые, заботясь о почве и биологическом разнообразии, производят более качественную продукцию и не оставляют после себя пустынь. Считаю, что сегодня нужно активно поддерживать именно небольшие хозяйства.

Опустевшие деревни — это ещё и потеря национальной идентичности, традиций народа. Они, эти традиции, связаны в том числе и с трудовым воспитанием молодёжи.

— Но раз государство такому оттоку не препятствует, значит, оно видит для себя очевидные выгоды?

— Для государства в этой политике нет никаких плюсов. Кроме, пожалуй, уменьшения числа людей, имеющих льготы по «коммуналке», — в сельской местности платежи меньше. Стратегия развития территорий, которая оставляет за бортом село, уделяя главное внимание агломерациям, ошибочна. Необходимо повернуться лицом к деревне. Сегодняшняя ситуация в экономике страны будет способствовать передвижению городского населения в сельскую местность. И важными условиями его закрепления в дополнение к повышению занятости будут являться комфортность проживания и качество социальной инфраструктуры. Именно эти задачи призваны решить мероприятия государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Срок её реализации — 2025 г.

Чтобы жить, а не доживать

Директор Центра полевых исследований Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Дмитрий Рогозин уверен: обратный отток населения — из города в сельскую местность — неизбежен. Более того, он уже начался и будет усиливаться — не в последнюю очередь благодаря пожилым людям, которые уезжают в старые деревенские дома, чтобы городскую квартиру оставить детям. Чтобы это стало устойчивой тенденцией, процесс надо правильно организовать.

Отдых от людей

— Заброшенные сёла и заросшие поля — для современной России это, увы, стало привычной картиной. В Тверской области, а это немногим больше сотни километров от Москвы, полно заброшенных деревень. Даже в Сибири, где климатические условия для сельского хозяйства суровые, ситуация гораздо лучше. То, что молодёжь тянется в города, — проблема не сегодняшнего дня, всё началось ещё в советское время и активизировалось в середине 1990-х. Но в этом можно найти и плюс: в нашем Нечерноземье — Тверской, Ивановской, Владимирской, Костромской областях — благодаря этому улучшилась экологическая ситуация: земля отдыхает.

От дачи — к жизни

Однако в пригородах сейчас идёт развитие сельских поселений. Происходит это не только вокруг мегаполисов и городов-миллионников, но и вокруг стотысячников. Желание жить в своём доме, пусть небольшом, и своим собственным хозяйством никто не отменял. Дачная культура постепенно трансформируется в культуру повседневную. Этому способствует и политика властей — потихоньку приводятся в порядок региональные дороги, проведена связь, поэтому работать можно удалённо. Так уж лучше жить в доме на своей земле, если там есть коммуникации, тёплый туалет и водопровод. Это всё сейчас доступно не только богатым, строящим себе роскошные особняки.

Деревни для пожилых

Достаточно активно из города в сельскую местность сегодня переезжают старики, решая таким образом «квартирный вопрос» своих детей. Ведь молодой семье собственное жильё даже с учётом льготной ипотеки часто оказывается не по карману. На этом фоне появляются соответствующие программы создания инфраструктуры для пожилых. Это деревни с планировкой, приспособленной для людей с ограниченными возможностями, с повышенным спросом на медицинское обслуживание и особую форму досуга. Думаю, в дальнейшем отказ от традиционных домов престарелых в пользу сельских поселений был бы неплохим решением. Сейчас же по-прежнему гораздо более распространена обратная практика: дети перевозят одиноких стариков, которым нужен уход и медобслуживание, в крупные города. Но сами старики говорят, что в городе не жизнь, и часто селятся или в пригородах, или в дачных посёлках.

Одним словом, спрос на обустройство жизни за городом, причём жизни с комфортом, есть. А значит, оплакивать село в современной России не стоит — совсем скоро наступит его возрождение.

Нажмите для увеличения
Нажмите для увеличения

Китай свою битву проиграл?

Переток населения из сельской местности в городскую не только российская проблема. О том, как Китай увлёкся индустриализацией и почти потерял деревню, рассказывает директор Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова, востоковед Алексей Маслов.

— Прежде всего отмечу: большая часть Китая неблагоприятна для земледелия — это горы или неплодородные земли. Несмотря на огромную территорию страны, выращивать сельхозкультуры можно только в очень небольшой зоне.

Китайское руководство в 1980-х гг. поставило задачу максимально быстрой и масштабной индустриализации страны. На протяжении тысячелетий Китай являлся аграрной страной, и Компартия была намерена покончить с этим статусом, сделать КНР промышленной державой.

В итоге активный рост городов привёл к образованию агломераций: на тысячи километров — только городские поселения и заводы. Даже самый плодоносящий район КНР — юг — стал самым индустриальным: там находятся основные заводы, в том числе фабрики Apple.

Сейчас ситуация крайне сложная: Китай зависит от внешних поставщиков продовольствия. То, что называется «китайским» рисом, на самом деле рис таиландский или филиппинский, а вишню и черешню привозят аж из Испании. Это оказывается выгоднее, чем выращивать их самим. На сегодня Китай является крупнейшим в мире импортёром продовольствия, в том числе из России.

Китайское правительство сейчас изо всех сил старается развивать агропром. Сельскохозяйственные коллективы почти полностью освобождены от налога на прибыль, НДС им понижен до 3%. Для них создаются специальные сельскохозяйственные экономические зоны, где введены льготные тарифы на перевозки, на коммунальные услуги. Государство там на бюджетные деньги создаёт инфраструктуру — дороги, ЛЭП и т. д. А ещё власти КНР строят агрогорода — сельские поселения с городским уровнем комфорта. И постоянно повышают закупочные цены для аграрных предприятий.

Но эти меры, видимо, уже сильно запоздали. Земли заняты, к тому же возраст селян перевалил за 65 лет, и дети всё чаще забирают их в города. Доля стариков в населении Китая пока меньше, чем в нашем, но она будет возрастать. А рождаемость уже упала до 0,6 ребёнка на женщину. Очевидно, что битва за сохранение своего сельского хозяйства и, как следствие, сельского населения там уже проиграна.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)
Подписывайтесь на АиФ в  max MAX

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах