Регламентация деятельности наблюдателей на избирательных участках служит развитию конкуренции, открытости и легитимности выборов, говорят эксперты.
Точное число представителей
К внесению подготовлены поправки, которые уточняют работу наблюдателей на избирательных участках в день выборов. В частности, оговаривается число представителей от каждой партии для наблюдения за ходом голосования, при этом им разрешается вести видеофиксацию всех процедур. Также партии или кандидаты теперь будут должны за три дня предоставить список своих наблюдателей, а удалить их с участка можно только по решению суда.
Напомним, в 2015 году президент РФ Владимир Путин по итогам заседания СПЧ поручил своей администрации совместно с ЦИК России проанализировать практику работы наблюдателей на выборах и в случае необходимости внести соответствующие предложения по совершенствованию законодательства РФ в этой сфере.
В объективе камеры
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев отмечает, что предложенные изменения стали ответом на казусы и инциденты, которые случались на избирательных участках с наблюдателями, и детализируют их работу. «Логика в ограничении количества наблюдателей есть, — говорит он. — У нас много партий, и если все начнут направлять неограниченное количество своих представителей, то это дезорганизует работу избирательного участка». При этом, по его мнению, например, два наблюдателя — оптимальное число, при необходимости они могут подменять друг друга.
Разрешение наблюдателям вести видеофиксацию снимет все возможные разногласия с работниками избиркомов, убеждён политолог. Видеосъёмка и до этого велась на многих участках, но при рассмотрении спорных ситуаций нередко звучали утверждения, что сомнительные манипуляции с бюллетенями проводились в месте, которое не попадает в объектив камеры. «Теперь таких споров не будет, и каждый наблюдатель может самостоятельно фиксировать на камеру любой момент голосования», — отметил Калачев.
По решению суда
Совершенно обоснованным политолог считает требования заблаговременно предоставлять списки наблюдателей. «Несомненно, если люди влияют на избирательный процесс, то они должны быть известны», — считает эксперт.
Норма, предусматривающая удаление наблюдателя с избирательного участка только по решению суда, обеспечивает, по словам руководителя Политической экспертной группы, защиту наблюдателей от любого произвола, а также исключает применении чёрных избирательных технологий. «Суды обязаны рассматривать жалобы о нарушении избирательного законодательства и хода голосования незамедлительно, и практика прошедших выборов показывает, что в день голосования есть дежурный судья, поэтому они могут оперативно принимать решения», — пояснил политолог.
