Жилищный вопрос для человека в социуме самый главный. Есть своя крыша над головой — есть базис, с которым жизнь становится спокойнее. Заслужили ли этого базиса те, кто проливал кровь за родину? Ответ, пожалуй, очевиден. Но пока он государством не дан.
Право на жильё
В нынешней редакции Закона о ветеранах говорится, что за счёт средств федерального бюджета жильём обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны боевых действий, вставшие на учёт до 1 января 2005 года. Это означает, что никаких льгот новым ветеранам боевых действий для решения их жилищных проблем сегодня нет.
«Собственное жильё — основа быта семьи. Многие семьи разваливаются, когда долго не могут решить квартирный вопрос. А цены на рынке такие, что военнослужащие на свои зарплаты приобрести квартиру не могут. Да и для мобилизованных или добровольцев, которые планируют вернуться к мирным профессиям, это тоже будет очень трудно. Между тем люди, рискующие жизнью и здоровьем ради нашей родины и всего общества, должны иметь возможность реализовать своё право на жильё на льготных условиях», — убеждён военный эксперт, участник нескольких вооружённых конфликтов и СВО Ян Гагин.
При этом, отмечает он, известно, что у нас во всех регионах очень много построенных и нереализованных квартир. А значит, возможность решить проблему есть. И если это сделать, то по завершении СВО больше военнослужащих останутся в армии, ведь тогда у них не будет необходимости искать работу с более высокой зарплатой.
Помощь, но частичная
Отдельные инициативы, касающиеся помощи нашим воинам и их семьям в решении их жилищного вопроса, в некоторых регионах возникают. Так, министерство строительства Иркутской области с прошлого лета предоставляет выплаты для погашения ипотечных кредитов тем, кто имеет инвалидность II или III группы из-за травм или заболеваний, полученных в ходе боевых действий.
В начале марта сахалинский губернатор Валерий Лимаренко сообщил, что область выделит ветеранам спецоперации по 400 тыс. рублей на первоначальные взносы по ипотеке. А в Ленинградской области Комитет по ЖКХ подготовил законопроект о предоставлении жилищных субсидий семьям погибших и инвалидов-участников СВО (пока ещё не принят).
Замминистра строительства России Никита Стасишин сначала призывал застройщиков делать «скидки для наших героев, чтобы они понимали, что могут рассчитывать на более гибкие условия», а на недавно состоявшемся Жилконгрессе выразил благодарность тем, кто уже даёт такие скидки ветеранам СВО.
Есть и общефедеральная помощь, но она тоже частичная — адресованная только молодым семьям участников СВО. 7 ноября 2024 года правительство приняло постановление № 1509. По нему, семьям, в которых супругам (или родителю, если он воспитывает детей один) не исполнилось 35 лет, в первоочередном порядке предоставляется социальная выплата, составляющая 30–35 % стоимости жилья. При этом семья обязательно должна нуждаться в улучшении жилищных условий.
Депутаты предлагают
«Мы выступаем за создание комплексной госпрограммы адаптации участников боевых действий к мирной жизни. В неё должны входить меры по обеспечению медицинской реабилитации, переподготовки и дополнительного обучения, трудоустройства и предоставления жилья, — сказал „АиФ“ руководитель фракции ЛДПР в Государственной думе Леонид Слуцкий. — При этом, решая жилищный вопрос, необходимо учесть уже существующую разницу в ценах на недвижимость в разных регионах страны и предоставить нашим бойцам возможность самостоятельного выбора — будь то квартира или собственный дом с земельным участком».
В думском комитете по строительству и ЖКХ подготовлена концепция льготной программы ипотечного кредитования для участников СВО, о которой в декабре прошлого года публично сообщил зампред этого комитета Сергей Колунов.
Минимальный первоначальный взнос предполагается в 20 % от стоимости жилья, а кредитная ставка — 2 %. Разработаны и лимиты сумм — 12 млн рублей для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 6 млн рублей — для остальных регионов.
Согласно концепции, уточнил Слуцкий, право на получение льготной ипотеки имеет как участник СВО, так и в случае его гибели супруга или супруг, а если таковых не имеется — родители и совершеннолетние дети. Такой ипотечный кредит можно будет сочетать с другими мерами государственной поддержки, но оформить его участник СВО или члены его семьи смогут только один раз.
«Мы считаем, что такая льготная ипотека позволит поддержать ребят, которые рискуют своей жизнью ради защиты интересов России», — добавил лидер фракции.
Мнение застройщика
Как относятся к депутатской инициативе участники рынка жилья — банкиры и застройщики?
«Запуск отдельной программы льготной ипотеки может стать действенной мерой социальной защиты, направленной на поддержку участников СВО и членов их семей», — ответила нам директор департамента ипотечного бизнеса ПСБ Марина Заботина.
В других банках от комментариев отказались, видимо, исходя из своего старого правила о том, что деньги любят тишину. Но и застройщики тоже оказались не слишком словоохотливы на эту тему, которая помимо социальной стороны имеет и важную отраслевую. Ведь при нынешних кредитных ставках продажи новостроек падают: в 2024 году — на 20 %, в 1 квартале 2025-го — на 14 % к аналогичному периоду прошлого года по России в целом (исследование «Яндекс Недвижимости» и сервиса «Пульс продаж»). При этом в Самаре падение составило 50 %, в Краснодаре — 49 %, в Уфе и Красноярске — 44 %, в Санкт-Петербурге — 40 %.
Между тем директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК «А101» Рустам Азизов побеседовал охотно.
«Вместо существующих отдельных адресных инициатив необходимо ввести полноценную льготную ипотечную программу для всех участников СВО по всей России под 2 % годовых», — считает он.
Минимальный первоначальный взнос Азизов предлагает меньше, чем депутаты, — от 10 % стоимости жилья, срок кредитования — до 30 лет. А максимальные суммы кредитов, по расчётам застройщика, больше: 20 млн рублей для Москвы и Санкт-Петербурга, 12 млн рублей — для остальных регионов.
«Дополнительной мерой поддержки могут стать государственные сертификаты на первоначальный взнос, — добавил Азизов. — Было бы логично запустить данную программу именно в этом году, который президент объявил Годом Защитника Отечества».
«Будет неплохо, — поддержала коллегу руководитель ипотечного центра „Девелопмент-Юг“ Анастасия Тихоненко, — если удастся предложить условия, аналогичные „Семейной ипотеке“ или лучше. Это может поддержать спрос, но главное — упростит возможность покупки жилья тем, кому это действительно нужно».
Включение в действующие льготные программы или выделение дополнительных условий для ветеранов СВО, считает она, станет стимулом к покупке жилья или к улучшению жилищных условий. И участники рынка — как застройщики, так и банки — положительно отнесутся к инициативе, увеличивающей количество граждан, на которых распространяются льготные программы.
Дешевле — бесплатно
Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин обращает внимание, что инициатива его коллег для госбюджета будет значительно затратнее, чем прямой выкуп жилья и передача его семьям участников СВО.
Дело в том, что, когда вводилась 2-процентная льготная ипотека и 6-процентная семейная, ключевая ставка ЦБ была порядка 7,5 %. Соответственно, субсидирование ставок банкам со стороны государства получалось не очень значительным.
«Сейчас государство будет должно доплачивать четверть стоимости этой квартиры в год на протяжении долгих лет, — поясняет он. — Намного дешевле эту квартиру выкупить и отдать напрямую человеку, потому что, если ипотека на 30 лет, депозит — 25 % годовых, то это означает, что переплата составит 7,5 раза. То есть на эти деньги можно было бы купить 7,5 квартиры вместо одной, дать 7,5 семьи, а не одной семье. Это тот случай, когда прямой выкуп квартир и прямая их передача с точки зрения бухгалтерской выгодней, чем стимулирование банкиров».
Ну, а Ян Гагин со своей стороны напоминает, что ветеранов боевых действий в стране много. Обсуждая инициативы их поддержки, нельзя забывать тех, кто воевал в Сирии, участвовал в грузино-осетинском конфликте и других «горячих точках». По аналогии с налоговым вычетом, который раз в жизни предоставляется каждому гражданину России при покупке квартиры, каждому ветерану должно быть дано право один раз в жизни приобрести жильё на льготных условиях.