Когда в России запустят новую систему местного самоуправления?
В Госдуму внесен законопроект об общих принципах организации местного самоуправления. Инициативу внесли на рассмотрение парламента председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас. Соответствующий документ опубликован на сайте Госдумы.
Законопроект призван упразднить городские и сельские поселения. Законодатели предлагают относить к видам муниципальных образований только городской округ муниципальный округ и внутригородскую территорию города федерального значения. Это означает, что в случае принятия закона, из системы выпадут администрации городских и сельских поселений, а территории будут относиться к городским и муниципальным округам.
Более того, предлагается ввести единый срок исполнения полномочий для всех руководителей местного самоуправления — пять лет. Что касается должностных лиц, избранных местными депутатами из своего состава, их полномочия автоматически прекратятся в случае роспуска муниципального совета.
Усилятся ли полномочия у губернаторов?
Многие СМИ заметили, что законопроект усиливает ответственность глав муниципальных образований перед руководителями регионов. Сюда входят даже такие полномочия, как отрешение мэров от занимаемой должности за ненадлежащее исполнение им обязанностей. Об этом в комментарии РИА Новости сообщил Клишас.
Сначала, согласно законопроекту, глава субъекта может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации. «В случае, если в течение месяца ими в пределах имеющихся полномочий не будут предприняты меры по устранению причин, послуживших основанием для выговора, то глава субъекта вправе отрешить от должности такого главу муниципального образования или главу местной администрации», — сказал Клишас.
Предлагается внедрить в дело некоторую часть положений законопроекта с 1 января 2023 года. А до 1 января 2028 года органам местного самоуправления, согласно документу, нужно успеть подстроиться под новую модель местного самоуправления.
Источники:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/40361-8
https://www.gazeta.ru/politics/2021/12/16_a_14321407.shtml?updated
