События на Украине порождают проблемы, масштабы которых при начале СВО трудно было оценить. В частности, всё острее встаёт вопрос о беженцах.
Вячеслав Костиков, руководитель центра стратегического планирования «АиФ»:
Фактор времени
К тому, что их нужно приютить, россияне относятся с пониманием и благожелательностью. В России массово возникали волонтёрские ячейки по оказанию помощи беженцам. Росли и обретали организационную форму добровольные пожертвования. Многие готовы были предоставлять временный приют.
Гуманитарный порыв во многом мотивировался не только традициями русского гостеприимства и пониманием того, что украинцы близкий нам народ по истории, по характеру, но и тем, что эти меры будут носить временный характер. В некоторых слоях общества ещё недавно преобладало убеждение, что «вот пройдёт месяц-другой», наши войска вместе с военными формированиями ЛНР и ДНР покажут националистам «кузькину мать», Киев осознает безвыходность своего положения и пойдёт на переговоры. Мало кто ожидал, что с целью ослабления и изоляции России США проявят такую заинтересованность в продолжении этого конфликта и втянут в него коллективный Запад и НАТО.
Теперь по-иному начинает восприниматься и ситуация с беженцами. Надежды на то, что они в скором времени смогут вернуться на Украину, тают. А потоки беженцев растут. Ежедневно звучат сообщения о том, что «границу России пересекли 20–25 тыс. человек». По последним данным Росстата, с Украины и Донбасса в Россию прибыло уже более 3 млн беженцев. Среди них преобладают женщины с детьми и люди преклонного возраста. Всем требуется жильё, детям (их почти 500 тыс.) — места в детских садах и школах.
Сложность оценок
При оценках того, какая помощь (и на какой срок) потребуется миллионам беженцев, следует учитывать не только чисто денежные составляющие, но и другие параметры вынужденного гостеприимства — жилищные, медицинские, трудовые, образовательные. С выплатами единовременных пособий государство справляется. Ещё в феврале из бюджета было выделено более 5 млрд руб. Но людям требуется самостоятельный заработок. Иными словами — работа.
Что касается трудоустройства, то, казалось бы, обнадёживающе звучат оценки демографов. Дескать, в условиях многолетнего демографического кризиса в России работа найдётся. Тем более что в ближайшие 2–3 года ожидается самая низкая рождаемость за последние 250 лет. То есть рабочие руки будут нужны не только сегодня-завтра, но и лет через 10–20. Численность рабочей силы в России, по оценкам специалистов, к 2030 г. уменьшится на 2–3 млн. Но достаточно ли пустующих рабочих мест, чтобы давать работу всем приезжим? Тем более что к нам едут не только с Украины, но и из бывших советских республик Средней Азии.
Где найти приют?
Российская бюрократия оказалась совершенно неготовой ни к масштабам потока беженцев, ни к сопутствующим проблемам. Куда и в каком количестве они едут? Известно ли, как распределяются по возрастам в регионах? И совпадают ли официальные данные с реальным положением дел? Представляется, сегодня нет централизованных (продуманных на перспективу) решений спутавшегося клубка проблем. Беженцы, оказавшиеся в регионах, вдали от строгих московских глаз, жалуются, что местные чиновники чинят им препятствия с оформлением документов и медицинских полисов. Всё это делается за деньги, а их у приезжих нет. На местах ведётся «бюрократическая оборона».
На Западе у украинских беженцев колоссальные проблемы. Испытав кратковременное гуманитарное опьянение по поводу украинцев, там быстро протрезвели и с удовольствием подталкивают их к возвращению домой. Нескольких месяцев гостеприимства хватило, чтобы понять, что это серьёзная материальная и социальная обуза. В ряде стран уже снимаются гарантии, которые были даны украинцам «сгоряча». Поляки (в Польшу въехали 4 млн человек) активно подталкивают приезжих двигаться дальше. А Венгрия, Чехия, Румыния, Германия, Франция и особенно Великобритания активно сопротивляются. Сами приезжие, поняв, что у них были завышенные ожидания, начинают собирать вещи. Порядка 4 млн из 8 млн, по данным ООН, уже вернулись.
А вот в Вашингтоне с удовольствием потирают руки. До самих США украинцы не добираются. По некоторым данным, до американских караваев доехали не более 10 тыс. Дать статистику по числу принятых украинцев Вашингтон отказывается. Предпочитают перекладывать бремя расходов на Европу, на международные организации, а обвинения на Москву. Как долго это будет продолжаться?
Кстати
Сколько Россия тратит на беженцев
По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на конец июля в России находится около 1,9 млн украинских беженцев. Но по данным МЧС России, ежедневно 25–27 тыс. украинцев переходят через границу в РФ, на конец июля их в нашей стране уже примерно 2,8 млн человек.
Церковный штаб помощи беженцам русской православной церкви в Москве
По состоянию на конец июня совокупные расходы регионов на украинских беженцев составили 2,5 млрд руб. В конце июня правительство РФ компенсировало регионам 1,359 млрд руб.
Каждому беженцу, официально зарегистрированному в РФ, положена одноразовая выплата в размере 10 тыс. руб., а также выплачивается пособие, размер которого зависит от региона и колеблется от 100 до 350 руб. в день.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
