Число россиян, чьи доходы не превышают прожиточный минимум, во втором квартале 2013 года снизилось на 2,4 млн человек по сравнению с I кварталом текущего года и составила 17,2 млн человек. Такой вывод следует из последних данных Росстата. Значит ли это, что жизнь налаживается? И о чём говорит этот показатель, учитывая, что в нашей стране больше всего миллионеров? То, что более 12 % населения за чертой бедности — это нормальная экономическая ситуация или всё же перекос, если не сказать жёстче — позор?
Об этом мы спросили у Вячеслава Бобкова, руководителя Всероссийского центра уровня жизни.
О статистике
Эти цифры показывают так называемые сезонные колебания. Это традиционная ситуация. Дело в том, что в первом квартале всегда меньше рабочих часов, чем в любом другом квартале. Поэтому и среднедушевые доходы ниже.
Для того чтобы понять динамику, показатели надо сравнивать корректно. То есть квартал к кварталу, год к году. Только тогда можно было понять, насколько изменился уровень доходов. А делать выводы на основе межквартальных данных — преждевременно. Во всяком случае, серьёзные выводы делать точно нельзя.
О реальности
Могло ли получиться так, что бедных (чьи доходы ниже прожиточного минимума) и вправду стало меньше? Утверждать не берусь. Но на мой взгляд, ничего такого не произошло, чтобы это стало причиной для ощутимого снижения бедности.
Минимальный размер оплаты труда был установлен в середине 2012 года. В текущем году он не был пересмотрен. Будет пересмотрен только в 2014 году. Так что не вижу веских оснований для того, чтобы показатель бедности (год к году) пошёл на спад.
По каким ещё критериям можно судить об уровне жизни россиян? Очень большая закредитованность россиян. Об этом много говорят в последнее время. И этот показатель растёт. Конечно, это свидетельство того факта, что большая часть населения нашей страны живёт в долг.
Так уж ли это плохо? Вопрос неоднозначный. С одной стороны, совершенно нормальная ситуация, когда люди имеют возможность воспользоваться банковскими кредитными продуктами.
С другой стороны, когда в долг живёт бедное население — это, конечно, плохо. Потому что им просто нечем гасить эти займы. А если речь идёт о среднем слое населения, то это нормальная ситуация. Хотя в любом случае важно соблюдать разумные рамки в кредитной политике.
В нынешней ситуации рост числа кредитов на руках у населения может быть знаком того, что людям банально не хватает доходов для того, чтобы поддерживать нормальный уровень жизни. Причём, судя по объёму выданных розничных кредитов, речь идёт о немалой части россиян.
О прогнозах
Относительно перспективы на ближайшее будущее по вопросу уровня доходов населения, к сожалению, не могу сказать ничего оптимистичного. Во-первых, потому что государственный бюджет, который недавно утвердили, предполагает уменьшение расходов.
Во-вторых, новый размер минимальной оплаты труда (МРОТ) будет установлен только с 1 января 2014 года. Причём он построен таким образом, что реальное содержание по отношению к прожиточному минимуму не увеличится. Размер МРОТ будет составлять примерно 60–65 % от прожиточного минимума 2014 года. То есть здесь продвижения тоже никакого нет.
В-третьих, ситуация складывается таким образом, что инфляция в нижних слоях (по уровню дохода) может быть даже ниже, чем темпы роста денежных доходов этих слоёв населения. Поэтому у меня нет оснований предполагать, что в следующем году уровень бедности ощутимо снизится по сравнению с уровнем бедности уходящего года.
О неравенстве
Не секрет, что в нашей стране очень высокий уровень экономического неравенства. И это, конечно, ненормально. Причём неравенство продолжает расти. Хотя у страны есть возможности для снижения уровня бедности. Но мы не используем их на полную мощность. А ведь только задействовав их все вместе, одновременно, можно получить желаемый эффект.
Обращу внимание ещё на такой фактор. Большинство экономических прорывов работают не столько на страну в целом, сколько на высокообеспеченные слои населения.
А ведь если бы мы проводили такую экономическую политику, которая позволила приостановить рост экономического неравенства (не говоря уже о снижении уровня этого неравенства), то даже тогда мы смогли бы быстрее «вылечить» бедность.
О реальности
Величина прожиточного минимума устанавливается исходя из потребительской корзины, которая рассчитывается на основании данных Росстата об уровне потребительских цен. По итогам II квартала текущего года она составила (в среднем по стране) 7,3 тыс. Величина прожиточного минимума для трудоспособного гражданина за этот период составила 7,9 тыс. рублей, для пенсионера — 5 тыс. рублей, для ребёнка — 7 тыс. рублей. Меня часто спрашивают: что нужно сделать, чтобы эта потребительская корзина была ближе к реальным потребностям человека? Отвечу.
Есть такое понятие, как социально приемлемый потребительский бюджет. Он позволяет реально удовлетворять минимальные потребности людей. Что имеется в виду? Для работающего человека — питаться вне дома один раз в день. Жизнь заставляет. Особенно в крупных городах. Туда же включён минимальный размер сбережений. Как говорится, на чёрный день. Ещё он учитывает возможность воспользоваться кредитом, необходимость использовать средства мобильной связи. Нельзя также забыть и о компьютере. Должны же дети учиться пользоваться современными технологиями, получать навыки их использования для того же общения. Взрослым компьютер позволяет использовать возможности дистанционной занятости. Все эти примеры того, что можно включить в потребительский бюджет, показывают, насколько ныняшняя потребительская корзина не соответствует реальным потребностям граждан.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
