53,3% всех трат — на социальную сферу. В Москве приняли бюджет до 2022 года

27 ноября на заседании Мосгордумы был принят финансовый план, по которому столица будет жить ближайшие три года. Законопроект поддержали все фракции. 

К слову, депутаты от компартии поступили так впервые за всю историю существования Мосгордумы.  

«За бюджет проголосовали 35 из 45 депутатов – представители всех фракций: «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», «Яблока» и «Моей Москвы». В ходе рассмотрения к нему поступило много поправок, которые мы детально обсудили и смогли найти ресурсы для увеличения расходов по ряду приоритетных направлений», – прокомментировал итоговый документ мэр Москвы Сергей Собянин.

В планах - мегапроекты. Что будет сделано в столице в ближайшие годы? Подробнее

Так почему документ объе­динил политических оппонентов? Всё дело в его социальной ориентированности и чёткой направленности на улучшение жизни конкретных людей. «Подготовленные и принятые депутатами поправки позволят индексировать на 5,6% все социальные выплаты, положенные семьям с детьми, и предусмотреть выплаты «детям войны», – отметил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. – Это особенно значимо, поскольку в следующем году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне».

К категории «дети войны» относятся горожане, родившие­ся между 1 января 1928 г. и 3 сентября 1945 г. А. Шапошников добавил, что дополнительное ежемесячное пособие в размере 1584 руб. с 1 января 2020 г. будут получать более 83 тыс. человек. На эти нужды направят 1,6 млрд руб.

Люди прежде всего

Конечно, социальная направленность бюджета не выражается только в выплатах для одной категории москвичей. Безусловный приоритет социалки виден по расходам – на эти цели направят 53,3% всех трат. В денежном эквиваленте это около 1,7 трлн руб. Их направят на доплаты московским пенсионерам, социальные выплаты пожилым людям, субсидии малообеспеченным семьям на оплату услуг ЖКХ, льготы на оплату проезда в общественном транспорте, выплаты семьям с детьми, обеспечение людей с ограниченными возможностями здоровья протезами и техническими средствами реабилитации, предоставление путёвок в санатории, обеспечение льготными лекарствами, оказание адресной помощи ветеранам, инвалидам, семьям с детьми и жителям старшего поколения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Таким образом, поддержку получат 4,5 млн москвичей.

«Почти в два раза будут увеличены расходы на бесплатное лекарственное обеспечение. Москва закупит около 1 тыс. наименований лекарств, что почти в три раза превышает обязательный перечень, предусмотренный в 2020 г. на федеральном уровне, – разъяснил А. Шапошников. – В первую очередь это препараты, незаме­нимые при лечении онкологичес­ких и сердечных заболеваний».

Статья по теме

Бюджет Москвы: здоровье и транспорт в приоритете

Расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь вырастут на 30%. На проведение дорогостоящих операций (пациентам с тяжёлыми заболеваниями) направят дополнительные средства.

У кого вырастет зарплата?

Принятый бюджет называют программным. Что это значит? Большинство статей расходов приходится на городские программы: транспортную, образовательную, медицинскую. Так, финансирование программы «Столичное образование» увеличится на 25,8%, расходы по программе «Столичное здравоохранение» возрастут на треть. Также в госпрограммах предусматриваются сред­ства на ежегодное увеличение заработной платы учителям, медицинским и социальным работникам, сотрудникам городских учреждений культуры, работникам научной сферы. Эти траты станут возможными благодаря устойчивому росту доходов города. По прогнозам, в следующем году они вырастут на 8%, а в 2021–2022 гг. – на 9,5% ежегодно.

«Повышение статуса учителя, увеличение его зарплаты, дополнительные средства на содержание зданий, на содержание каждого школьника – это всё ведёт к повышению уровня образования. Сейчас нигде почти нет дефицита в педагогических кадрах. Можно даже сказать, есть очередь, чтобы прийти в школу работать, – признался «АиФ» директор ­школы № 1547 Андрей Баринов. – Я думаю, что принятый бюджет оптимальный. Москва из года в год уделяет большое внимание образованию».

Статья по теме

Экономия времени. Как МЭШ помогает учителям оптимизировать работу

Как правило, доход бюджетников складывается не только из самой зарплаты, но и из установленных надбавок. Учителя получают дополнительные средства за классное руковод­ство и работу с системой «Московская электронная школа», доктора – за статус «Москов­ский врач» и работу врачом общей практики, все медработники – за ведение пациентов старшего возраста с множественными хроническими заболеваниями, а также оказание первичной медико-санитарной помощи взрослым пациентам на дому.

По программе развития здраво­охранения в ближайшие три года планируется построить 72 объекта, в том числе 32 поликлиники, 21 больничный корпус и 6 подстанций скорой медицинской помощи. Также в бюджете заложены средства на ремонт 135 столичных поликлиник.

«Всё, что тратится на социаль­ную сферу, положительно скажется на жизни москвичей. Если говорить конкретно о расходах на здравоохранение, то преду­смотрены большие ассигнования на реконструкцию поликлиник и, самое главное, планируется создать единый стандарт поликлинического обслуживания москвичей. Все жители Москвы почувствуют очевидные изменения к лучшему», – прокомментировал «АиФ» член Общественного совета Минздрава России Владимир Гурдус. Стандарт гарантирует определённый уровень качества в любой поликлинике города. «Потребность в таких медучреждениях есть всегда, – добавил В. Гурдус. – Но ещё большая потребность в медицинских технологиях, в первую очередь цифровых. За ними будущее как в направлении контроля за хроническими больными, так и в разрешении проблем с острыми заболеваниями».

В тратах на образовательную сферу предусмотрено и строительство учебных заведений. Всего в городе появятся 82 садика и школы. «Дополнительное финансирование даст возможность реализовать, например, важные городские проекты для профильного образования. Знаю, что на 2020 г. на оснащение и модернизацию зданий, а также на трансформацию образовательных пространств предусмотрено 8 млрд руб. Это важно и своевременно, – подчеркнула директор школы № 2005 Елена Савчук. – И по сравнению с 2018 г. планируется потратить на 25% больше средств. Кстати, в планах – увеличение финансирования на каждого школьника (до 175 тыс. руб. в год) и на каждого дошкольника (до 185 тыс. руб. в год)».

Метро – в каждый район

Важнейшая статья расходов принятого бюджета – финансирование транспортной сферы. Столичную подземку, наземный железнодорожный транспорт и автомобили объединят в единую городскую транспортную сеть. На решение этой задачи выделят более трети расходов инвестиционной программы. Прежде всего продолжится развитие метрополитена, в част­ности Большой кольцевой линии. С 2020 по 2022 г. планируется построить 67,7 км линий метро и 27 станций. Благодаря этому москвичи получат метро в шаговой доступности, в том числе в Новой Москве. Так будет выровнен транспортный дисбаланс между разными территориями Москвы. Преду­смотрено и дальнейшее развитие Московских центральных диаметров – 180 станций и около 100 пересадок на 375 км путей.

Статья по теме

Когда построят новое кольцо? Скоро будут готовы ещё три станции БКЛ

«По завершении бюджетной трёхлетки около 95% жителей города будут иметь пеший подход к метро. Это рекордная цифра, показатель, который нельзя выразить в деньгах. Людям станет лучше жить в городе, – считает профессор Высшей школы экономики, директор Института экономики транспорта и транспортной политики Михаил Блинкин. – Кроме того, фактически завершатся работы по интеграции железных дорог в городскую транспортную систему. Мы успешно запустили МЦК, скоро МЦД с пересадочными узлами заработает на полную мощность в интеграции с метрополитеном».

Развитие метро не ограничится строительством новых транспортных объектов. В бюджете заложены средства и на обновление действующей инфраструктуры – замену эскалаторов, установку систем сигнализации и пожаротушения, усиление системы электроснабжения линий метро, а также ремонт подземных переходов, вестибюлей и благоустройство территорий возле них. 

Одной из приоритетных задач остаётся обновление транспортного парка города. В ближайшие три года московские власти закупят подвижной состав на 224 млрд руб. Приобретут в том числе 3,7 тыс. современных автобусов, низкопольных трамваев, электробусов, а также 1,2 тыс. вагонов метро нового поколения. «Москва закупает лучшее, что есть сейчас на рынке», – уверен Михаил Блинкин. 

Наряду со строительством подземки и модернизацией наземного общественного транспорта продолжится развитие автомобильных дорог – завершится строительство четырёх хордовых магистралей, продолжится формирование транспортной сети ТиНАО и строительство южного дублёра Кутузовского проспекта. Всего за ближайшие три года планируется построить более 300 км автодорог.

«Программа развития улично-дорожной сети за последнее десятилетие – одна из самых масштабных в Европе. Она также будет продолжена. Программа разработана с умом, это не просто вложение больших денег. В Москве 101,7 млн кв. м асфальта общего пользования. Это наши шоссе, проспекты, улицы – от Садового кольца до самого маленького переулочка. Каждый год асфальтовая поверхность прирастает примерно на 1 млн кв. м – то есть на 1%. Большой ли это прирост? Грандиозный. Это четверть МКАД каждый год. Разумеется, это разные куски города в разных местах. Но количество автомобилей увеличивается в год на 3–5%. Поэтому на одну машину приходится 20 кв. м асфальта», – объяснил Михаил Блинкин.

Чем удобно новое столичное метро? В Москве заработали центральные диаметры Подробнее

На состояние транспорта влияет и пешеходная среда: по благоустроенным и освещённым улицам люди чаще ходят пешком. Если же по какому-то конкретному участку дороги идти некомфортно, горожане стараются проехать его на транспорте, даже если расстояние небольшое. Специа­листы называют такую ситуацию «паразитной транспортной работой». Чтобы её исключить, нужно создать хорошую пешеходную среду. В московском бюджете и на это заложены средства. 

«Я бы несколько по-другому оценивал деятельность нынешнего состава Мосгордумы, как и всех прежних, – это не работо­способность, не количество принятых законов, а обеспечение обратной связи с гражданами и обеспечение прозрачности законодательного процесса, особенно по таким принципиальным вопросам для всех москвичей, как принятие бюджета, – считает директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин. – В случае с бюджетным процессом самое главное – обеспечить прозрачность самого бюджета для москвичей, для которых он принимается и хозяевами которого они являются».

Согласно регламенту, принятый финансовый план столицы был направлен мэру города.

«Все приоритетные программы будут выполнены. Принятый бюджет является гарантией устойчивого развития города. Благодарю депутатов МГД за конструктивную работу», – написал Сергей Собянин в своём официальном блоге.