К началу 2021 г. правительство должно утвердить новую потребительскую корзину.
Именно потребкорзина лежит в основе прожиточного минимума (к ней плюсуются налоговые платежи), который стал главным показателем бедности в РФ, – люди с доходом ниже считаются бедными. К нему же привязаны МРОТ и соцвыплаты. Так какой должна быть новая потребкорзина, чтобы уровень жизни в стране повысился реально, а не на бумаге?
Вячеслав Бобков, завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН:
По закону потребкорзина должна обновляться каждые 5 лет, а нынешняя не менялась уже 7. Она давно устарела, да и методика её расчёта сомнительна. Ровно половину корзины составляют продукты. Их сумма с учётом минимальных потребностей человека посчитана и умножена на 2. А вторая половина, не имеющая чёткого списка, – расходы человека на непродовольственные товары и услуги. До 2013 г. применялся другой, «нормативный» метод, в котором присутствовал весь перечень ежемесячных расходов, в том числе на одежду, обувь, товары первой необходимости, транспорт, услуги ЖКХ и др. Сейчас этого нет.
В 2019 г. наш институт совместно с ФИЦ питания и биотехнологии подготовил законопроект о новой потребкорзине. Использовали «нормативный» метод и не просто добавили в неё овощи, фрукты и мясо, но и учли, что современный работающий человек иногда питается вне дома. В перечень затрат на непродовольственные товары включили компьютер и мобильный телефон, а в услуги помимо транспорта и «коммуналки» – интернет, мобильную связь, платные медуслуги и др. Получилась правдивая потребкорзина. Только вышла она в три раза дороже нынешней – более 30 тыс. руб. Законопроект поддержали депутаты и профильный комитет Госдумы, а правительство написало отрицательный отзыв: мол, это дорого для бюджета. К тому же при такой корзине указ президента в два раза снизить уровень бедности не выполнишь – наоборот, учётное количество бедных резко вырастет. Но разве стоит цель изменить бедность на бумаге? Или снизить её реально? Если всё-таки второе, предлагаю нашу корзину принять как ориентир, к которому надо поэтапно приближать минимальные стандарты (в частности, МРОТ), например, в течение пяти лет. А бедность считать по-прежнему, чтобы не было путаницы с расчётами. Тогда господдержка будет постепенно увеличиваться и количество бедных в стране действительно уменьшится. Но, боюсь, как бы Минтруд не пошёл по простому пути, добавив в продуктовый набор пару фруктов и сделав его дороже на несколько процентов, а потом вновь умножив эту сумму на 2. Только это мы уже проходили.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции