Олег Сухов, адвокат, председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской обл.:
— Люди, считающие, что у нас в законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие конфисковать имущество взяточника, глубоко заблуждаются. Существуют как минимум две возможности лишить казнокрада нажитого нечестным путём.
Шанс на использование конфискации возникает, когда в распоряжении суда появляются доказательства, подтверждающие, что то или иное имущество чиновника или членов его семьи было куплено на приобретённые преступным путём средства. Например, на взятку. В этом случае начинают действовать нормы ст. 104.1 УК РФ и 115 УПК РФ. Однако из этого правила имеются свои исключения: конфисковать можно лишь имущество, приобретённое до 27 июля 2006 г.
Но есть ещё одна возможность конфисковать более новое имущество коррупционера. Это закон о контроле за соответствием расходов чиновников их доходам. Он обязывает всех госслужащих отчитываться о доходах и имуществе сразу за 3 предыдущих года. Под этот закон подпадают супруги и несовершеннолетние дети чиновников. И в случае когда обнаруживается, например, роскошный автомобиль у скромного клерка, информация об этом уходит в прокуратуру. Её представители через суд добиваются перехода в собственность государства этого авто. Под эту норму подпадают земля, дома, квартиры, машины, акции и пр. Именно на основании этого закона лишилась немалой части дорогого имущества семья обвиняемого в коррупции экс-губернатора Хорошавина.
Но многие граждане настаивают на необходимости разработки полноценного закона о конфискации. Этих людей прекрасно можно понять, однако есть опасение, что непродуманный, популистский закон может принести даже больше вреда, чем пользы. Например, по статистике, около 30% случаев получения взяток в России приходится на долю врачей и учителей. При этом в 60% случаев сумма взятки — от 5 до 10 тыс. руб. И в результате принятия необдуманного закона имущества лишатся много коррупционеров самого мелкого пошиба, которых брать взятки зачастую вынуждает именно печально низкий уровень зарплат.
Означает ли это, что от идеи принятия закона о конфискации следует отказаться? Вовсе нет. Однако его разработке и одобрению в обязательном порядке должна предшествовать ювелирная законодательная работа, чтобы мы добились сокращения масштабов коррупции, а не получили «статистику», которую дадут мелкие взяточники.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
