«Ни в правительстве, ни в парламенте нет возражений против возврата индексации работающим пенсионерам», – сказала Валентина Матвиенко.
По словам Председателя СФ, «это может произойти в новом бюджетном цикле» (с 1 января 2022 г. – Ред.), а сейчас «главная задача – поиск источников финансирования». Где же правительство собирается искать деньги?
Александр Сафонов, проректор Финансового университета при Правительстве РФ: Есть только два источника, из которых можно взять эти средства. Первый – Фонд национального благосостояния (ФНБ), официальное предназначение которого – «стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан РФ» и «обеспечивать сбалансированность бюджета ПФР». На начало этого года в ФНБ было 13,5 трлн руб. (год назад – 7,7). Но надо понимать, что Фонд создавался для форс-мажорных ситуаций и регулярные выплаты из него невозможны. Он может помочь на первом этапе, а потом надо подключать второй источник – федеральный бюджет. Так что всё будет зависеть от темпов роста экономики, доходов бюджета и сценария, который выберет правительство для возврата индексации.
В России сейчас 7,3 млн работающих пенсионеров, в среднем каждый из них из-за отмены индексации теряет 11 тыс. руб. в год. Самый экономный для бюджета сценарий – если правительство проведёт индексацию только за один год. Например, 1 января 2022 г. повысит пенсии всем пенсионерам, включая работающих. Самый затратный – если сначала компенсирует гражданам все пропущенные индексации (так положено по закону) и затем начнёт ежегодно увеличивать пенсии. Увы, учитывая ситуацию в экономике, первый вариант более реалистичный. Но тогда в выигрышном положении окажутся новые пенсионеры. А те, кто вышел на пенсию 3, 5 или 10 лет назад, но продолжает работать, не увидят своих пропущенных индексаций, пока окончательно не прекратят трудиться. Вот правительство сейчас и думает над тем, как поступить.
Параллельно стоило бы сокращать дыру в бюджете самого ПФР. Расходы на пенсии растут, а доходы фонда сокращаются, в том числе из-за льгот, которые раздаёт правительство. Лично я сторонник того, чтобы все платили одинаково, вне зависимости от сферы деятельности и размера зарплаты. А что сегодня получается? Кто-то платит в ПФР 22%, а IT-компании и сельхозпредприятия – намного меньше. За «богатых» работников тоже отчисления меньше: если заработок сотрудника превышает 1,5 млн руб. в год, сверх этой суммы в ПФР платят лишь 10%. Почему? Почему за богатых платят меньше, чем за бедных? Все эти несправедливые правила сокращают количество денег, которые могли бы прийти в ПФР и в том числе быть направлены на индексацию работающим пенсионерам.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
