В Госдуме ищут варианты возвращения советских сбережений, потерянных в 90-е годы. Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что никакие перерасчеты не помогут, и номинально суммы будут отличаться от накоплений тех лет.
Вопрос подготовки к первому чтению законопроекта, которым еще на год продлевается приостановка действия федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», обсуждался на заседании комитета Госдумы по финансовому рынку, сообщил в своем телеграм-канале депутат Владимир Сенин.
Рабочая группа, которая ищет варианты погашения целевых долговых обязательств РФ, вынесла на обсуждение несколько предложений. Депутаты рекомендуют, во-первых, при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг. принять постановление Госдумы и рекомендовать правительству разработать и внести в ГД проект федерального закона об исполнении обязательств РФ по возмещению людям их дореформенных сбережений. «Во-вторых, предлагается установить повышенные относительно действующей кратности размеры компенсации по остаткам вклада на 20 июня 1991 года исключительно для владельцев таких вкладов до 1945 года рождения (78+ лет), — написал Владимир Сенин. — В связи с тем, что установленный возрастной критерий потребует дополнительного финансирования, предлагается весь объем компенсаций по гарантированным сбережениям граждан, предусмотренный проектом федерального бюджета на 2024-2026 годы (около 7,3 млрд рублей), выплатить в 2024 году».
Депутат напомнил, что в 1995-м приняли закон, который гарантировал восстановить вклады, которые жители страны сделали до 20 июня 1991 года и вклады в госстрах РФ, госбумаги СССР и РСФСР. «При этом ценность сбережений собирались восстановить, — уточнил Владимир Сенин. — Для этого нужно было перевести сбережения в целевые долговые обязательства РФ, используя „долговой рубль“. Его стоимость собирались определять по соотношению цены „необходимого социального набора“ и его базовой стоимости (464 рубля СССР). Законы, которые бы регулировали перевод советских вкладов в целевые долговые обязательства, пока не приняли, а финансовых источников для действия закона „О базовой стоимости необходимого социального набора“ до сих пор нет».
Владимир Климанов сомневается, что сбережения из 1991-го удастся вернуть. «Я выступаю за максимально быстрое решение вопроса в части обнуления тех обязательств, которые можно обнулить, и выплаты по тем обязательствам, которые требуют этого решения, — заявил эксперт. — История, сложившаяся до 1991-го года, должна когда-нибудь уйти в прошлое. Если и сохранились какие-то обязательства, связанные с тем, что эти вклады были переоформлены, была определена компенсация по ним и в силу каких-то причин не выплачена, то такие действия необходимо сделать? Но создавать новые инструменты переоценки данных вкладов сейчас нецелесообразно».
По словам Владимира Климанова, возвращение старых долгов не имеет смысла, потому что выросло новое поколение, которое мыслит и действует иначе, а суммы, которые «сгорели» на вкладах в 90-е, сегодня слишком малы. «Инициаторы законопроекта ведут речь о переиндексации сумм до 1991-го года. Если говорить о каком-то номинальном перерасчете, то они в настоящее время выражаются в нулевых значениях. Стоит вспомнить, что мы пережили в 1998-м деноминацию, и суммы, которые были на вкладах в начале 90-х годов, в настоящее время ничтожны по номинальному отражению», — резюмировал эксперт.
