Эксперты «АиФ» спорят о том, надо ли расширять список того, на что можно потратить маткапитал.
А не лучше ли расширить ОМС?!
Против
Людмила Иванова-Швец, доцент Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ имени Плеханова:
— Предложение разрешить тратить материнский капитал на платные медуслуги для лечения детей и на покупку лекарств, назначенных им врачом, выглядит сомнительно. Во-первых, если речь идёт о детях-инвалидах, то средства маткапитала и так можно расходовать на покупку того, что им нужно. Во-вторых, если позволить тратить маткапитал всем на медицинские процедуры и препараты, то велик шанс махинаций, нарушений, коррупционной составляющей, нецелевого использования денег. Не совсем понятно, как и кто это будет контролировать и предотвращать. Точно потребуются серьёзный мониторинг, множество дополнительных правил и условий их действия. А это тоже расходы бюджета.
Конечно, есть разные жизненные ситуации, кто-то действительно испытывает необходимость в приобретении определённых лекарств для ребёнка. Поэтому, если и добавлять опцию использования маткапитала, её надо распространять на исключительные случаи. И исключительность эту обязательно нужно подтверждать заключением врачебной комиссии.
А вообще напомню, что для лечения всех, в том числе детей, в России есть фонд ОМС, из средств которого многие препараты и процедуры тоже оплачиваются. И если мы утверждаем, что вопрос детского здоровья стоит, то целесообразнее просто расширить возможности обязательного медстрахования.
Дайте доступ к поддержке
За
Наталья Краснёнкова, медицинский коммерческий директор страховой компании «Лучи»:
— Это не просто разумная инициатива, а реальный механизм, который может спасти тысячи детских жизней. Особенно актуально это в ситуациях, требующих высокотехнологичных медицинских вмешательств (сердечно-сосудистые заболевания, гематология и пр.). Те квоты, которые есть в рамках системы обязательного медицинского страхования, ограниченны и быстро заканчиваются. Особенно острая ситуация в небольших населённых пунктах, где, даже если квота есть, необходимое оборудование и специалисты зачастую отсутствуют. То есть люди ждут положенной им от государства бесплатной медпомощи, а её нет. Такое вынужденное ожидание угрожает здоровью ребёнка, а в каких-то случаях и его жизни.
Что делать родителям в драматической ситуации, если своих денег на оплату лекарств, лечения или процедур в коммерческой клинике у них нет? Речь ведь, как правило, идёт о немалых для большинства суммах. Бежать в банки и МФО за безумно дорогими кредитами? Или идти с протянутой рукой к благотворительным фондам? Но, как минимум, чтобы получить средства от фонда, требуется время. Как максимум — нуждающихся всегда больше, чем возможностей фондов.
При этом есть средства маткапитала, который задумывался как мера поддержки семей. Так дайте людям возможность воспользоваться этой поддержкой, чтобы оплатить лечение ребёнка. А что касается контроля за расходами, то не думаю, что тут ничего невозможно изобрести.
Пора менять тактику
Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ:
— Скажу о том, что к данной дискуссии отношения не имеет. Всё-таки первым пунктом в вопросе использования средств маткапитала стоит улучшение жилищных условий. Государство стимулирует деторождение, для чего и ввело эту меру поддержки. Но чтобы семья спокойно родила второго ребёнка, она не должна жить в стеснённых условиях. При этом на деньги, полученные по программе маткапитала, заметно улучшить жилищные условия невозможно, особенно в крупных городах. Да, маткапитал индексируют, но цены на квартиры растут более стремительными темпами. Условия по ипотеке и вовсе оставляют желать лучшего.
Я думаю, пора менять тактику поддержки семей с детьми. Надо предоставлять им сертификаты на определённое количество квадратных метров из расчёта нормы жилой площади Минстроя на человека. Для этого нужно создание обменного фонда. Например, мама, папа и ребёнок живут в двухкомнатной квартире. Рождается второй ребёнок, и им дают сертификат на «трёшку», а двухкомнатную забирают. И так далее. Квартира, которую семья отдаёт, становится собственностью государства, её используют для предоставления сиротам, переселенцам из аварийного жилья и пр. Это комплексный подход и серьёзная помощь, которая позволяет учитывать региональные особенности стоимости жилья и сделать поддержку более целевой.