Как могут измениться доплаты к пенсиям с 2020 года?
Министерство труда РФ предложило ввести новую систему расчета прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП). Соответствующий документ опубликован на портале нормативных правовых актов. Размер социальных доплат к пенсиям определяется, исходя из величины прожиточного минимума. В соответствии с новым проектом, порядок расчета ПМП станет единым для всех регионов.
Кто получает социальные доплаты к пенсии?
На получение дополнительных социальных выплат имеют право те неработающие пенсионеры, доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.
Как сейчас рассчитывают доплаты к пенсиям?
В соответствии с действующим законодательством, прожиточный минимум пенсионеров устанавливается региональными властями. На основе ПМП высчитываются и социальные выплаты. Например, если пенсионеру назначают минимальную пенсию, которая меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, пенсию обязаны «подтянуть» до необходимой суммы.
Так, самый высокий прожиточный минимум пенсионера по России — на Чукотке. Он составляет 19 тысяч рублей. В столице эта цифра меньше — 12 тысяч рублей. А среднее значение по стране — 8,8 тысяч рублей.
Как будут рассчитываться социальные доплаты по новым правилам?
Согласно новому единому порядку, прожиточный минимум пенсионера будет рассчитываться по формуле: ПМП в регионе за первое полугодие текущего года делят на общероссийский ПМП за данный период и умножают на величину ПМП на очередной финансовый год. В свою очередь, прожиточный минимум пенсионера на очередной финансовый год вычисляется на основе прогноза социально-экономического развития страны.
Почему порядок расчета ПМП решили изменить?
Сейчас величина ПМП для каждого региона разнится, в некоторых случаях разброс достигает 9-10 тысяч рублей. Если региональный ПМП ниже общероссийского (8.846 рублей в 2019 году), разницу выплачивают из федерального бюджета, если выше — из регионального. «Утверждение единого порядка определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии позволит исключить необоснованное занижение либо завышение величины прожиточного минимума пенсионера», — говорится в пояснительной записке к проекту.
По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, некоторые регионы «хитрят». «Они могли бы подняться на более высокие ступени и перейти на нулевую доплату либо доплачивать из регионального бюджета, но всячески этого избегают. Со стороны местных чиновников низкий уровень регионального минимального прожиточного минимума часто объясняют тем, что «резко подешевела продуктовая корзина»», — цитирует Рязанского «Парламентская газета». Проверить такие данные трудно, отсюда и возникает разброс. Единый порядок расчета для всех регионов поможет решить эту проблему.
Когда единый порядок расчета ПМП может вступить в силу?
Если законопроект одобрят, новый порядок расчета прожиточного минимума вступит в силу в 2020 году.
