Уже с января пенсии начнут считать по новым правилам. Но доход в старости, рассчитанный по новым законам, больше, чем по существующим правилам, принятым не так давно — в 2002 году, вряд ли станет. Достойная пенсия россиянам только снится.
Правда, правительство активно начало продвигать идею корпоративных пенсий. Они нужны и чиновникам, и гражданам, но вряд ли приживутся у нас в стране, если не изменить трудовые отношения. Почему — АиФ.ru рассказала Эльвира Тучкова, заведующая кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.
Пенсия — 70 % от зарплаты?
– В мировой практике успешные пенсионные системы, обеспечивающие достойный уровень жизни в старости, состоят из трёх уровней. Частично они присутствуют и у нас в стране.
Первый — установленная государством фиксированная сумма. Она платится всем людям, достигшим пенсионного возраста, независимо от стажа и заработка. Эта сумма должна быть своеобразным пособием по бедности — её должно хватать на удовлетворение элементарных потребностей: продукты питания, оплату коммунальных услуг, лекарства.
Второй уровень — страховая пенсия. Государство устанавливает специальные, обязательные для всех работодателей взносы — страховые взносы, «премия» от которых начинает выплачиваться при наступлении страхового случая — пенсионного возраста. От них нельзя отказаться. И государство должно контролировать исполнение этих требований.
И наконец, уровень третий — коллективная или корпоративная пенсия. Для этого работодатель по своему желанию отчисляет часть доходов на специальный пенсионный счёт каждого работника. Такая пенсия утверждается на основе коллективного договора, заключаемого между работодателем и работником. То есть государство не обязывает платить эту пенсию, но может установить «правила игры». По международному опыту можно сказать, что такие пенсии могут быть закреплены на уровне конкретной организации, отрасли или даже межотраслевым или региональным соглашением.
В совокупности пенсия, выплачиваемая с этих трёх уровней, в некоторых странах достигает 70 % от утерянного заработка.
По Конвенции Международной организации труда (которую, кстати, Россия всё никак не может ратифицировать), этот коэффициент замещения не может быть меньше 40 %.
Фирма платит
Чиновникам очень важно развивать коллективное пенсионное страхование, ведь эти суммы можно будет учесть при подсчётах статистики пенсии. И она будет выше, прикрывая цифрами непозволительно низкий размер государственного пенсионного обеспечения. Ведь корпоративная пенсия может прибавить к пенсии до 30 %. Поэтому предпринимателей собираются всячески мотивировать организовывать у себя такие пенсии.
Вопрос: захочет ли бизнес добровольно тратиться на такие взносы? Если его обязать это делать, то это ещё больше может загнать зарплаты в тень. При поступлении на работу работодатель может прописать пункт, что работник тоже обязан отчислять часть заработки в этот корпоративный пенсионный фонд (если же гражданин будет не согласен на это, то ему просто откажут в приёме на работу). Но с нашими очень невысокими заработками это отрицательно скажется на уровне жизни людей. Ведь деньги нужны людям здесь и сейчас — получаемых на руки заработков и так едва хватает на обеспечение существования семьи. Об этом свидетельствует и всё увеличивающаяся закредитованность россиян. А пенсионные реформы так часто сменяют друг друга, что люди просто не привыкли доверять им, а значит, пока ещё психологически не готовы самостоятельно откладывать на старость в какую бы то ни было общую «копилку».
