Весной стоит ждать подорожания бензина и дизеля, как считают эксперты. О том, насколько вырастет цена и какой на самом деле должна быть стоимость топлива в России, AиФ.ru рассказал Иван Капитонов, научный руководитель программы магистратуры ВШКУ РАНХиГС, старший научный сотрудник ИЭ РАН.
— Сейчас Аи-92 стоит от 33,9 до 37,4 руб., Аи-95 — от 36,7 до 42,1 руб., дизтопливо — от 34,9 до 39,2 руб. за литр. Думаю, стоит готовиться к подорожанию бензина выше официальной инфляции (5,5 %), до 10 %. Темпы роста увеличатся уже в апреле, когда встанут на ремонт нефтеперерабатывающие заводы. Цена подрастёт к началу лета и достигнет пика в середине июля из-за сезонного спроса. Подорожание бензина — это также и следствие укрепления рубля. Любое укрепление национальной валюты вызывает рост цены бензина в долларовом выражении.
Впрочем, Россия проводит политику сравнительно доступных цен на топливо, несмотря на очевидно напряжённую ситуацию с бюджетными доходами.
Все страны мира исходят из приблизительно одной и той же цены нефти на международных рынках, но затем к ней добавляется переработка и налоги. Именно из-за различных налогов мы видим разные цены по всему миру. По подходам к регулированию цен на бензин страны можно поделить на четыре группы. В первую входят 8 стран, поддерживающих цены на бензин на очень низком уровне (до 40 центов за литр) при помощи огромных дотаций нефтяным компаниям, нефтеперерабатывающим заводам и сетям АЗС. Вторая группа (10 стран) состоит из тех, кто дотирует цены на бензин в гораздо меньшем объёме: там он стоит от 40 до 60 центов за литр. К третьей группе относят 65 стран, облагающих продажу бензина умеренными налогами, где топливо стоит от 60 центов до доллара. К ней принадлежит Россия. Когда обсуждается цена бензина и снижение налогов, то речь идёт о перемещении России во вторую (а то и в первую) группу из третьей. В четвёртую группу входят государства, в которых продажа топлива облагается повышенными налогами, в результате чего горючее становится очень дорогим и стоит больше доллара за литр (в неё входят большинство стран мира, на текущий момент — 87).
Как правило, богатые страны устанавливают более высокие цены на бензин. А низкие — бедные страны и некоторые из тех, что производят и экспортируют нефть.
В России налоги формируют большую часть стоимости нефтепродуктов. Они выше, чем, скажем, в Бахрейне или Катаре, выше, чем в США. Ставки акцизов на бензин пятого класса с 1 января 2017 года предполагалось снизить. Но решили их оставить на том же уровне, а на дизельное топливо даже немного поднять. Причина понятна: необходимо латать бюджетные дыры.
Расходится ли политика регулирования цен на бензин с интересами граждан в России, и если расходится, то насколько?
Если посчитать, то окажется, что средняя цена Аи-95 в мире составляет 1,02 доллара за литр, в то время как цена в розницу в России даже после всех повышений — около 0,65 доллара (39 рублей). Это неплохо, но говорят, что платёжеспособный спрос у нас меньше, поэтому бензин должен стоить ещё дешевле. В пример тут обычно приводят США. Штаты — экономически развитая страна, но в ней сравнительно низкие цены на энергоносители, в том числе бензин. Сегодня стоимость бензина в США несколько выше, чем в России: 0,68 доллара за литр. США относятся к третьей группе стран по стоимости бензина, хотя по экономическим параметрам они должны быть в четвёртой. Но этот пример — исключение, хотя его очень любят журналисты. США покупают нефть за доллары, которые сами же и печатают, поэтому им нет смысла облагать налогами нефтепереработку, отягощая население и промышленность. Печатный станок всегда под рукой, и США проще ещё допечатать долларов, которые очень любят по всему миру, и купить за них реальный товар, в том числе и нефть.
Статистика говорит, что такую же цену за литр Аи-95, какая действует в России, платят на сегодняшний день жители Пакистана, Ирака и Монголии, т. е. стран, где уровень жизни ниже, и доходов у населения заведомо меньше. При этом бензин в России доступнее, чем в Мексике, которая мало того, что имеет схожие параметры ВВП на душу населения с Россией, так ещё и является крупной нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей страной, имеющей собственный сорт нефти. То есть розничная цена бензина с учётом всех налогов в России ниже, чем в близких по уровню ВВП странах.
