Источник есть. Какие доходы заменят бюджету России нефтяную иглу

Во время обсуждения в Думе проекта бюджета на следующие три года прозвучали заявления о том, что наша страна наконец-то слезла с пресловутой нефтяной иглы. Теперь доходы бюджета растут вне зависимости от санкций, говорили депутаты. Ранее о том же говорил и министр финансов Антон Силуанов, сообщивший, что уже в следующем году доля нефтегазовых доходов федерального бюджета снизится до 22%. В нынешнем году по состоянию на его середину их уровень составил примерно 27% бюджетных поступлений (до конца года может упасть до 23%). 

Выход на простор

Тогда как были времена, когда они достигали половины всех доходов. Надо сказать, что впервые факт «слезания» с нефтяной иглы зафиксировал еще Владимир Путин в 2023 году, выступая на Петербургском международном экономическом форуме. Он тогда подчеркнул, что «это важный индикатор того, что реальный сектор нашей экономики, его обрабатывающие предприятия, сфера торговли и услуг развиваются и набирают обороты». При этом мировые цены на нефть и газ тогда еще находились на весьма комфортном уровне, а санкции, введенные Западом в этой сфере, только начинали действовать (санкционный потолок цен на российскую нефть формально вступил в силу с февраля 2023 года). Хотя роль санкций тут отрицать, конечно, не стоит. В том числе они сыграли свою роль (но больше все же падение мировых цен на нефть) в том, что нефтегазовые доходы федерального бюджета в этом году сократились примерно на четверть. Мировая конъюнктура в этом плане работает против этих доходов уже не менее десяти лет, когда цены на нефть (в 2014 году) упали со 115 долларов на какое-то время аж до 30. 

Как слону дробина. Юшков: Москва не почувствует новых американских санкций Подробнее

В отличие от прежних времен, нынешнее падение доли нефтегазовых доходов не привело (пока, во всяком случае) к сокращению ВВП. Наоборот, начиная с 2022 года его рост составил почти 10%, а на следующие три года запланирован в размере 6,7%. Для сравнения, экономика всей еврозоны за тот же период выросла менее чем на 5%, Франции — на 4%, а Германии, главного «локомотива» Европы, — лишь на 0,3%.

Когда супостаты приходят на помощь

Радоваться санкционному давлению, конечно, не стоит, как и тому, что снижение нефтегазовых доходов носит отчасти вынужденный характер. Однако факт состоит в том, что российская экономика оказалась к этому готова и не рухнула. Более того, в проекте бюджета заложено в том числе повышение социальных расходов по ряду направлений: предусмотрена индексация социальных выплат на 7,6% разным категориям бюджетников, а также на 6,8% ветеранам и инвалидам. Общий рост доходов бюджета позволяет это сделать. Всякая «моноэкономика», как известно, гораздо более уязвима, чем экономика диверсифицированная, что позволяет совершать нужные экономические маневры в зависимости от ситуации.

Контроль эскалации. Что задумал Трамп, отказавшись от встречи с Путиным Подробнее

При дефиците федерального бюджета России в следующем году в размере 1,6% ВВП против 2,6% в этом году (в США — более 6,4%, в ЕС нормой считается 3%, но ряд стран уже превысил этот потолок), рост доходной части бюджета будет превосходить рост расходной. Так, в 2026 и 2027 гг. общие поступления должны увеличиться на 8,6% и 6,5%, по сравнению с предыдущим годом, в то время как траты — лишь на 2,9% и 4,6%. Лишь в 2028-м расходы вырастут на 7,1%, а доходы — на 6,9%.

Прогнозируется рост экспорта: в следующем году — на 4,6%, затем еще на 7,1% и 9,5% в следующие годы. Помимо газа и нефти, нам есть чем торговать, начиная от сельскохозяйственной продукции минеральных удобрений и заканчивая продукцией атомной промышленности. При этом импортозамещение идет активно: в следующем году импорт вырастет лишь на 1%, торговый профицит составит около 200 млрд долл., что станет в том числе залогом относительной прочности позиций рубля (возможно его небольшое ослабление, сейчас он считается «переукрепленным»).

Теперь о доходах на фоне падения поступлений от продажи нефти и газа. Они в целом в следующем году вырастут на 8,6% (до 40,283 трлн руб.), а в последующие два года рост составит 6,5% и 6,9%. Нефтегазовые поступления в следующем году ожидаются в размере 8,9 трлн руб., ненефтегазовые — 31,4 трлн. К 2028 году доля первых в общем объеме доходов бюджета точно упадет ниже 22%, причем, даже несмотря на прогнозируемый рост нефтяных цен.

Качели по рублю. Эксперт Силаев: каких курсов валют нам ждать Подробнее

Магия без разоблачения

За счет чего рост поступлений? В структуре ненефтегазовых доходов 80% всех поступлений в следующем году придется на оборотные налоги и сборы (20,363 трлн руб.), а также налоги на прибыль и доходы (4,978 трлн руб.). В том числе большой приток даст рост доходов от внутреннего НДС — на 18,6% и ввозного НДС — на 25,5%.

Однако, несмотря на повышение налоговых ставок (еще в 2025 году были повышены ставки налога на прибыль и НДФЛ), общий уровень налоговой нагрузки к ВВП в России пока сохраняется на среднем, по мировым меркам, уровне, не превышая 35% ВВП, а без учета все тех же нефтегазовых доходов этот показатель составляет 31% ВВП, что вообще делает налоговую нагрузку российской экономики относительно низкой, по мировым меркам. Так что слезание с нефтяной иглы, во-первых, налицо, во-вторых, не привело к критическим негативным последствиям для отечественной экономики. Так что не надо нас пугать новыми нефтегазовыми санкциями.