Андрей Никитин: «Создать инфраструктуру для бизнеса, но не за счёт бюджета»

Льготы областные, площади частные

Плитка тротуарная... стеклянная. Не скользит, не лопается, даже если фура по ней проедет, и при этом ещё и светится — красным, зелёным, синим или другим цветом. Столь необычный вариант городского благоустройства придумали инженеры новгородской компании «МП-СН», и такая плитка уже появилась в одном из московских парков. Но вообще это инжениринговое предприятие, возрождённое 3-4 года назад после упадка 1990-х, выпускает опорно-поворотные устройства, гиростабилизируемые платформы и оптико-электронные системы, которые применяют в пилотируемых и беспилотных летательных аппаратах, а также морских и речных судах. Это один из первых резидентов первого новгородского технопарка.

Другой резидент — Центр инженерных услуг завода «ГАРО». Он занимается перспективными разработками и производит необходимые для техосмотра автомобилей инструменты, датчики, приборы и аппаратуру. Демонстрационный зал заставлен новейшими образцами высокотехнологичного оборудования с программным обеспечением, адаптированным под региональные нормативные акты (для российских заказчиков) или под особенности сбора данных при государственном техническом контроле (для заказчиков из сопредельных государств). 

С другими потенциальными резидентами ведутся переговоры. Технопарк в Новгородской области появился в декабре прошлого года. Он частный, создан группой компаний «ГАРО», производственная цепочка у которой сейчас организована так, что былой металлообработки здесь уже нет, осталась только сборка, детали для которой получают по кооперации. Ну и настройка оборудования, упаковка. Соответственно, высвободились площади. Из 5,5 тыс. квадратов своему производству хватает 1,5 тыс. Под технопарк отремонтировали старые цеха. Область предоставила льготы по налогам на имущество и прибыль для тех, кто разместит здесь свои мощности. 

«В области не было ни бизнес-инкубаторов, ни технопарков, ни индустриальных парков — никакой инфраструктуры для развития бизнеса. И хотя федеральные программы такие уже действовали, регион не участвовал ни в одной. В итоге льготы могли получить только те предприятия, у которых оборот от 7 млрд руб., то есть это был инструмент исключительно для крупного бизнеса. Для среднего никаких преференций не было. Но когда я сюда пришёл, практически все эти программы уже завершились», — говорит губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Менее двух лет назад он оставил кресло гендиректора Агентства стратегическогих инициатив (АСИ) и уехал из Москвы в Великий Новгород. Регион ему достался далеко не из бойких, и для человека, разрабатывавшего доселе проекты прорывов, это стало вызовом — доказать, что динамично развиваться могут не только сырьевые регионы. 

«Была задача — создать соответствующую инфраструктуру. Но по возможности не делать это за счёт бюджета, поскольку он у нас небольшой, ведь регион дотационный. Весь его бюджет — это треть бюджета одного московского ГБУ. 

Стали разговаривать с предприятиями, у которых образуются свободные индустриальные мощности, договариваться, что они открывают индустриальный парк или технопарк, а мы даём льготы для резидентов их площадок. Если есть недозагруженность мощностей, это выгодная история. То есть мы практически ни копейки не тратим из бюджета», — поясняет глава региона. 

Как растёт малый бизнес

Предприятие «ДС Контролз» появилось в Новгороде в 1998 году как совместное с американским партнёром. Тогда это был просто склад в гараже. Теперь 800 кв. метров занимает только сборочное производство, а общая производственная площадь — 5 400 кв. метров. 

На участке механической сборки стоят станки с ЧПУ. Он и участок сварки обеспечивают основное производство комплектующими. Испытания продукции проходят на пневматических и гидравлических стендах. Трубопроводную арматуру и цифровые датчики поставляют отсюда на предприятия нефтянки, ТЭЦ, химические и нефтехимические комбинаты, металлургические заводы. 

«Для оборудования с интеллектуальным управлением в технологических системах нефтяных и нефтехимических производств специалисты делают расчёты, и на основании них уже проектируется арматура», — объясняет заместитель главного инженера Владимир Зверев.

Коллектив предприятия в Великом Новгороде — больше 200 человек. Открыты представительства в других регионах нашей страны, а также в Белоруссии, Казахстане, Узбекистане.

«Мы достроили всю инфраструктуру, связанную с поддержкой МСП, — поясняет губернатор Никитин. — Заметно увеличены лимиты со стороны Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Наверное, процентов на 30 выросло кредитование и гарантийная история с малым бизнесом. Плюс, мы сделали свой маленький Фонд поддержки промышленности. Зачем? Затем, что, если его нет, то новгородское предприятие может, конечно, обратиться в федеральный фонд, но там оказывается поддержка от 150 млн руб. Для нашего малого и среднего бизнеса это слишком большая сумма. А если есть региональный фонд, то можно получить поддержку на приобретение, к примеру, станка за 5 млн руб. И это востребованно». 

Кроме того, здесь появились две территории опережающего социально-экономического развития.

«Что такое ТОСЭР в классическом понимании? Это посёлок, куда 7 часов на поезде или 12 — на машине. Такие посёлки, как правило, малоуспешны, потому что даже при тех льготах, которые есть у потенциальных инвесторов, там нет кадров, — рассказывает Никитин. — Наши ТОСЭРы расположены удобно — на пересечении дорог. К тому же это исторические индустриальные точки».

Осталось открыть особую экономическую зону, которую здесь собираются делать рядом с Великим Новгородом, и ожидают, что там будут представлены предприятия радиоэлектроники, чья продукция ориентирована на экспорт. 

«После того, как пошли скандалы по особым зонам, был наложен мораторий на их открытие. В прошлом году я обратился к президенту и попросил снять его. Мораторий снят — мы и ещё пара регионов подали заявки, которые сейчас рассматриваются». 

Семейные предприятия — это плюс

Сияющие чистотой коридоры, цеха и трубопроводы, женщины в белых халатах, шапочках и тапочках. Молочное производство имеет свои законы, и самый главный из них — суперчистота. Поэтому мойка здесь — важный технологический процесс.

Ветинспектор и лаборатория принимают молоко, которое привёз 25-тонный молоковоз. За сутки новгородский молочный комбинат «Лактис» перерабатывает 120 тонн молока, которое сюда везут из 6 областей. 

Генеральный директор Равиль Даутов стал руководителем ещё в советские времена. С тех пор предприятие выросло до агропромышленного холдинга, свою продукцию поставляет не только по области — его йогурты и творожки стоят на полках даже московских магазинов. А Даутов всё равно любит постоять в очереди у киосков комбината в Новгороде — послушать, что говорят покупатели, рассказать им о продукции.

«Мы первыми в России стали выпускать йогурт «Греческий». Сейчас уже и другие начали. Но никто, кроме нас, пока не выпускает совершенно новый кисломолочный продукт — исландский скир», — говорит он и гостеприимно угощает молочными вкусностями.

«Есть огромный плюс у Новгородской области: у нас много семейных компаний с оборотом 2, 3, 4 млрд руб., которые работают здесь, и их хозяева тоже живут здесь. Такая, знаете, немецкая модель бизнеса. «Лактис» — это семейная компания, БКО в Боровичах (пропант и огнеупоры) — там несколько семей, но они живут именно в Боровичах. Для меня это очень ценно», — делится губернатор. 

Чтобы таких компаний было больше, область сделала предложение тем, у кого производство и головной офис находятся в других регионах, в том числе в столице. «Если компания головной офис переносит в наш регион, то в первый год 80%, во второй — 60%, в третий — 40%, в четвёртый — 20% региональных налогов, которые мы дополнительно получим, пойдут в этот район. Конкретно на благо тех людей, которые здесь живут и работают».

По его словам, уже откликнулся «Сплат» — известный производитель зубной пасты. «У них сумма налогов была около сотни млн рублей за год. Для Москвы это ничто — что есть, что нет. А для Окуловки это позволило войти в программу по яслям, и мы сейчас там строим детский сад — в него будут ходить дети работников предприятия. Такие вещи понятны людям. Они видят, что то, что они зарабатывают, идёт на благо им же», — поясняет Никитин.

Место в рейтинге

В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который ежегодно составляет АСИ, основываясь в большей степени на мнении бизнеса, Новгородская область в этом году совершила скачок: с 29 места в 2018-м на 14-е.

«Как вам самому из судьи превратиться в одного из участников, которого оценивают другие судьи?» — спрашиваю у Андрея Никитина.

«Я не был судьёй, — возражает он. — АСИ — это организатор работы, а оценку ставит бизнес. Конечно, для меня плюс, что я понимаю, как работает рейтинг. И интересно, когда сам сталкиваешься с задачей, которую видел только в общем, а сейчас — в конкретном таком измерении. 

Сейчас я работаю в Новгородской области, и для меня важно, чтобы регион развивался и показывал плавную позитивную динамику. Моя роль в этом — создать хороший деловой климат, хорошую инфраструктуру и хорошее образование. Поэтому построили две новые школы в Новгороде, а в последний раз школы здесь строились в начале 1980-х. Дети из этих школ уже стали призёрами общероссийских олимпиад. Поэтому сейчас усиливаем кадрами университет. Думаю, всё у нас получится».