Замглавы Федеральной таможенной службы генерал-полковник Елена Ягодкина задержана по подозрению в махинациях с кодами товарной номенклатуры, на этом вполне можно было получить хорошие деньги, считает управляющий партнер компании «Илюмжинов, Русяев и партнеры», юрист Илья Русяев.
«Следствие, вероятно, будет искать признаки возможных коррупционных схем при начислении таможенных пошлин, — говорит он. — В этой сфере существуют определенные уязвимые места, создающие почву для злоупотреблений».
Ранее стало известно, что генерала Ягодкину задержали сотрудники Следственного комитета (СК) сразу после окончания заседания постоянной комиссии по вопросам взимания и администрирования таможенных и иных платежей, прошедшего под ее председательством. В рабочем кабинете замглавы ФТС провели обыск, после чего ее доставили на допрос в СК. По сообщениям источников, правоохранителей заинтересовала деятельность Ягодкиной в 2011—2019 годах, когда она служила в главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС.
«Один из основных коррупционных рисков кроется в неоднозначности определения кода товарной номенклатуры для некоторых видов товаров, — объясняет Русяев. — От присвоенного товару кода напрямую зависит применяемая ставка таможенной пошлины. В этой разнице кроются возможности для злоупотреблений. Недобросовестный таможенный чиновник, ответственный за определение кодов, может за вознаграждение от импортера намеренно классифицировать товар в группу с более низкой ставкой пошлины. Благодаря этому импортер заплатит государству меньше таможенных сборов. Возможно и незаконное предоставление тарифных льгот и преференций отдельным импортерам».
Есть и другая версия, о которой на условиях анонимности рассказал один из крупных специалистов по «растаможке» партий товаров. По его мнению, схема обогащения могла быть такой. Некоему товару специально присваивали таможенный код, по которому надо было заплатить пошлину по более высокой ставке. Совершив платеж, импортер подавал протест с требованием изменить код на другой, по которому, наоборот, положена сниженная ставка таможенной пошлины.
«Очень много товаров можно классифицировать и так, и эдак, а ставки разные, по одному коду может быть 5%, а по другому — 15%, — продолжил источник. — Естественно, все всегда хотят ставку пониже. А тут человек переплатил из-за ошибки таможни и требует компенсировать разницу. Суд встает на его сторону. Да еще и начисляет пени по ставке рефинансирования на всю сумму на срок с момента платежа до момента возврата переплаты. На пенях и зарабатывали».
Разобраться в этом деле и установить, был ли в действиях генерала Ягодкиной состав преступления, предстоит следователям и суду. Но потенциал для злоупотребления у чиновницы был, сходятся во мнении эксперты.
«Вне зависимости от исходов расследования уголовного дела сам по себе антикоррупционный аудит процессов взимания таможенных платежей повысит прозрачность системы», — уверен Русяев.
