Владимир Путин подписал ряд законов о реформе контрольно-надзорной деятельности в России, или «регуляторной гильотине». Соответствующие документы размещены на официальном сайте правовой информации.
Законопроекты об обязательных требованиях и о госконтроле разрабатывались в рамках плана «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины». Правительство РФ внесло эти инициативы в Госдуму в декабре.
Проект «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусматривает создание новой модели управления рисками и вводит понятие контрольно-надзорного производства, закрепляющего процедуры, права и обязанности всех ключевых участников этой деятельности.
Кроме того, предлагается отказ от формата проверок в качестве основного инструмента контроля и введение новых видов мероприятий – контрольной закупки, выездных обследований или рейдов. При этом основными будут считаться профилактические меры: рекомендации, консультирование и информирование.
Второй проект называется «Об обязательных требованиях в РФ» и определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения обязательных требований. Документ определяет понятие обязательного требования, цели, основные принципы и полномочия по их установлению, порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих соответствующие требования, а также положения о возможности устанавливать экспериментальные правовые режимы в сфере использования обязательных требований.
В пояснительной записке подчёркивается, что обязательные требования устанавливаются «исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей». Реализация предусмотренных положений не повлечёт социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ РФ, сказано в записке. Помимо этого, в ней уточняется, что обязательные требования должны быть исполнимыми.
«Регуляторная гильотина» предполагает полный пересмотр обязательных требований, предъявляемых к бизнесу. Новое регулирование должно вступить в силу с 1 января.
Ранее сегодня СМИ сообщили об инициативе банков по списыванию средств со «спящих счетов» клиентов. Подготовка соответствующих предложений велась в рамках «регуляторной гильотины» Центробанка РФ. 
