Терпению и труду людей, которые сегодня занимаются животноводством в Волгоградской области, можно позавидовать. В прошлом году из-за введенного в регионе карантина по африканской чуме свиней были уничтожены сотни тысяч животных. В этом – оставшиеся фермеры рискуют, что называется, и вовсе остаться без последних штанов. Все дело в правилах таможенного союза, которые вступили в силу с 1 июля. Согласно документу, подписанному между Россией и Казахстаном, изменения коснулись семи технических регламентов на пищевую продукцию, в том числе и регламента «О безопасности пищевой продукции». Отныне фермерам запрещено продавать на рынках мясо подворного убоя. Животные должны быть забиты только на специально отведенных для этого площадках, оборудованных в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами. Таких площадок сегодня не просто не хватает — в некоторых районах их просто нет.
Мясо сравняли с морковкой
Фермеры Людмила и Юрий Киселевы живут в поселке Самофаловка Городищенского района. В их хозяйстве порядка 110 голов крупного рогатого скота. В прошлом году, рассказывают, были и свиньи, но после того, как все поголовье было уничтожено из-за угрозы распространения африканской чумы свиней – поросят больше заводить не рискнули. «Мы уже забыли, что такое сон. Мы все время только выживаем, а жить некогда», – рассказывает односельчанка Киселевых, тоже фермер, Светлана Носова. Селяне уверены, что введение новых правил таможенного союза – это целенаправленное уничтожение крестьянско-фермерских хозяйств.
«Корову чтобы вырастить — это надо взять теленочка, потом его выкормить-выпоить. Чтобы она телкой была, потом первотелкой и только потом, после третьего телка, она станет коровой. А сейчас что? Молоко по 10 рублей принимают. Мясо по 60 рублей. Говядину сравняли с морковкой», – возмущается Людмила Киселева.
Единственный выход для фермеров – торговать мясом на рынках самим. Однако, с 1 июля и этой возможности они лишились. Новые технические регламенты запрещают продавать мясо так называемого подворного убоя – теперь проводить забой нужно на специально отведенных площадках, а это – новые расходы. Например, на транспортировку в город – потому что площадки существуют далеко не везде.
«Мы обращались в поселковый совет, нам сказали – на ее строительство нужно 1,5 миллиона рублей. Но в бюджете, понятное дело, таких денег нет, – говорит Светлана Носова. – Что будем делать, не знаем».
Более того, такой специализированной муниципальной площадки нет не только в Самофаловке, ее нет и во всем районе. А везти скотину за сотню километров на убой — не только хлопотно, но и накладно. Ведь для этого потребуется и специальный транспорт, и деньги на бензин, разрешение на перевозку, да и много ли чего ещё…Получается, новые правила могут уничтожить почти все личные подсобные хозяйства региона. В прошлом году что-то подобное уже было – под эгидой африканской чумы свиней.
Как уничтожали свиноводство
Это фермер Наталья Слепова с гордостью своего хозяйства – племенным поросенком.
А это — снова Наталья Слепова, но уже спустя год, со слезами на глазах, показывает пустые свинарники.
Все её племенное хозяйство в хуторе Вертячий Городищенского района, в том числе, несколько супоростных свиноматок (беременных свиней), были уничтожены из-за угрозы распространения так называемой африканской чумы. К слову, само заболевание у убитых животных выявлено не было – никто даже не делал анализов. Просто пришли и усыпили скотину, выплатив фермерам смешную компенсацию – 86 рублей за килограмм живого веса.
«Это просто была биологическая диверсия, по-другому я никак назвать не могу, – рассказывает Наталья Слепова. – В степи подкинули несколько трупов свиней, которые якобы оказались зараженными АЧС. Но откуда они могли взяться в степи, тем более, таких пород, которых здесь у нас в районе никто не разводит, мы не знаем, – недоумевает женщина.- Я писала во все инстанции, била во все колокола, лично на «Прямой линии» задавала вопрос губернатору Волгоградской области Сергею Боженову, но ответа так до сих пор и не получила».
Тогда в 2012 году все соседи Натальи Слеповой лишились свиней со своего подворья. У одного из соседей животных уничтожили в его отсутствие – проникнув на территорию личного участка, усыпили свиней, вывезли и сожгли. Мужчина пытался подавать в суд, но так и отчаявшись найти правды, опустил руки.
Сейчас Наталья рискнула вновь завести хозяйство, но только, что называется, для себя. «Я уже ни во что не верю, ни в какую справедливость, – говорит женщина. – Нам остается только одно – брать пулемет и обороняться».
На грани разорения
Фермеры уверены: в сложившихся обстоятельствах скоро потеряют свою долю рынка, в то время как крупные свиноводческие комплексы продолжают выигрывать. В прошлом году в области приняли программу по строительству животноводческих комплексов общей стоимостью поряка 4 миллиардов рублей.
Примерно с этого времени новости в регионе о положении дел с африканской чумой свиней начали напоминать фронтовые сводки. А итогом борьбы стало уничтожение в регионе 14 200 животных.
Но, оказалось, волгоградский колхозник – человек выносливый. Некоторые фермеры вновь решили завести личное подсобное хозяйство. И вот подоспели принятые два года назад таможенные правила о запрете продавать на рынках мясо с подворного убоя. Фермеры вновь оказались на грани разорения. «Самое обидное, что все эти два года власти знали, что вступление в силу этих правил – дело неизбежное. Знали, но ничего не делали для организации скотобоен и убойных площадок» – комментируют расстроенные владельцы подсобных хозяйств. С ними согласны и эксперты:
Карэн Туманянц — кандидат экономических наук, доцент Волгоградского государственного университета считает, что Россия прежде, чем ставить подпись под документом, определяющим новые правила внутри таможенного союза – Россия-Белоруссия-Казахстан, должна была подумать, как эти правила внутри страны будут осуществляться.
«То, что сейчас сложилось на внутреннем рынке – это следствие, – отмечает Туманянц. – Россия – как страна инициатор создания таможенного союза и введения данных правил, должна была принять всевозможные меры для информирования населения и субъектов федерации, обеспечить необходимое количество на территории своей страны убойных площадок или принять такие условия, при которых переход и адаптация к новым правилам проходили постепенно. Фактически сегодня мы говорим о формировании единого торгового поля между нашими тремя странами. Казахский или белорусский фермер должен иметь такие же права торговать на российском рынке, как и наш фермер на территории этих государств. Таким образом, правила таможенного союза уже приобретают свойства наднационального, международного правового акта и отменить его на региональном уровне уже невозможно».
При этом на новеньких, недавно построенных свинофермах есть бойни, но простых крестьян туда не пускают – ссылаются на высокую степень защиты и нарушение внутренних правил санитарии. Положение, в котором оказались фермеры, они сами оценивают как безвыходное. Остается одно – ждать.
