Георгий Бовт: Чинуша круче бандита? Плюсы и минусы работы госслужащих

Георгий Бовт, политолог

А может, хорошо, что мечты начала 90-х об элитной проституции и мафии сменились грёзами о функционировании в роли шпунтика вертикали власти? Но почему-то на ум приходит старинная русская поговорка: «Хрен редьки не слаще».

Привет Гондурасу

Не вините молодёжь — не она установила правила жизни в этой стране. Молодые видят, кто у нас живёт хорошо, — бюрократы, потому и равняются на них. Что имеет в итоге страна? По обнародованным данным, в 2010 г. на факультеты, обучающие авиа- и ракетостроению, не поступило ни одного процента школьников, получивших самые высокие баллы по ЕГЭ, и только 4% из них поступило на факультеты, связанные с электроникой. Из первокурсников технических вузов 35% — двоечники и троечники. Отличники по-прежнему идут в юристы и менеджеры, причём чаще с заветной мечтой встроиться в госструктуры, а не пойти в частный бизнес. Самые же большие конкурсы — от 150 человек на место — на факультетах управления. Первые итоги глобальной переориентации молодёжи уже замечены в сухих научных исследованиях: по качеству математического и научного образования наша страна занимает 54-е место из 139 (рядом с США и Великобританией), по числу пользователей Интернета — 52-е. Но картина резко меняется, когда речь заходит о реализации воспитанниками наших школ их знаний и талантов. По применению новейших технологий в бизнесе Россия уже на 120-м месте, по доступу к новым технологиям — на 122-м из 139 возможных. А в рейтинге, где страны оцениваются по продуктам, которыми могут похвастаться на мировом рынке, РФ заняла 98-е место из 139 (ниже Албании и Гондураса). Вот так сказываются потеря интереса молодых людей к техническому и прочим видам творчества и очевидная атрофия желания заниматься предпринимательской деятельностью.

Помогите знакомством

Любопытно: никто не любит бюрократов, но почти половина из нас хотели бы работать в госструктурах. Только не спешите с выводом: мол, все мы порочны и хотели бы брать взятки, став чиновниками. Исследования показывают, что на первое место респонденты ставят ощущение стабильности, которое даёт работа в госструктурах, на второе — возможность завести полезные знакомства, а на третье — чувство, что помогаешь людям. Опрос был анонимным — врать резона не было. А что такое стабильность? Уверенность, что завтра твоё предприятие не обанкротится, твоего хозяина не посадят. Ещё — гарантированная приличная зарплата. С недавних пор Росстат стал давать данные о зарплате чиновников. В Правительстве РФ получают в среднем по 88,5 тыс. руб., в министерствах — от 63,6 тыс. руб. в месяц. Средняя зарплата федерального чиновника составила 50,3 тыс. руб. — в 2,5 раза выше средней зар-́платы по стране. К слову, в цивилизованных странах средний заработок бюрократа несильно отличается от среднего заработка рядового гражданина. Ещё важны разнообразные премии, которые нередко составляют бо`льшую часть чиновничьего дохода. Плюс госслужащий имеет шансы осуществить мечту каждого и обзавестись жильём по той или иной госпрограмме. Заведение полезных знакомств — это некая страховка на будущее: от поиска работы для себя и детей до возможности верного выбора врача и т. д. Ну или, если заблагорассудится, завести уже собственный бизнес — но непременно «пристроенный» к какой-нибудь госконторке. И про помощь людям респонденты не врут. Не каждый юноша мечтает быть хамом, а пофантазировать о том, как будешь выглядеть в роли благодетеля, очень даже естественно. Как мечтали о карьере строгого, но справедливого «крёстного отца» с цепью на шее и стволом в кармане дети в начале 90-х, так теперь они мечтают «разруливать и помогать» в роли госслужащего с изящным кожаным портфелем. Однако чиновничьих мест на всех не хватит. Что делать, чтобы впредь не уступать в рейтингах хотя бы Албании? Тут всё очевидно: выжечь коррупцию, после чего молодёжь потянется в предпринимательство (а цены на большую часть товаров и услуг упадут процентов на 40-60). Это позволит начать движение к принятой во всех нормальных странах практике, когда средняя цена квадратного метра жилья не превышает пары среднемесячных заработков по стране. Тогда часть отличников, глядишь, выберет работу в ракетостроении без риска кончить жизнь лицом без определённого места жительства. Ещё хорошо бы научиться соблюдать твёрдые гарантии неприкосновенности бизнеса, будь он в частной или госсобственности, чтобы не только работник министерства мог смело смотреть в завтрашний день... Иными словами, все те преимущества (взятки — не в их числе), которые имеются сегодня у госслужащих, сделать нормой жизни всех остальных честно работающих.

Надбавку — в морозилку

«АиФ» не раз писал о том, что чиновники находятся в незаслуженно лучшем положении, чем другие работники бюджетной сферы. В первом полугодии этого года по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. их зарплата ненамного, но всё же увеличилась. А чем они лучше врачей, учителей, воспитателей детсадов? Уж если экономить бюджетные средства, так не за счёт тех, кто спасает наши жизни и учит уму-разуму детей! Теперь решено, что ежегодное увеличение зарплат чиновников на уровень инфляции будет заморожено до 2014 г. Благодаря льготам на транспорт, медобслуживание и др., думаем, семьи чиновников бедствовать не будут. А вот обещания повысить уровень жизни другим бюджетникам мы поддерживаем. Хотя некоторые эксперты такую возможность подвергают сомнению. По словам Н. Зубаревич, эксперта Независимого института соцполитики, финансовые потоки из госбюджета в регионы сократились в этом году почти на 20%, а в этих условиях повышение зарплат региональных бюджетников вряд ли возможно.

Интернет-опрос «АиФ»

Зачем вы пошли бы на госслужбу?

• Из-за зарплат и льгот — 40% (351 голос)
• Ни за что бы туда не пошёл — 28% (240 голосов)
• Чтобы быть полезным Родине — 20% (174 голоса)
• Использовать административный ресурс для своего бизнеса — 12% (105 голосов)

Всего голосов: 870

Опрос проводился на сайте WWW.AIF.RU