Как Россия планирует бороться с зависимостью от Visa и MasterCard?

Центробанк к августу 2014 года планирует создать систему внутрироссийских переводов по картам Visa и MasterCard. Она будет действовать до тех пор, пока в стране не появится национальная платёжная система. Национальная платёжная система позволит осуществлять денежные переводы внутри страны картами Visa и MasterCard без участия процессинговых центров этих международных систем. Это обезопасит внутрироссийские транзакции от возможных санкций со стороны Запада.

Сейчас доля платёжной системы Visa на российском рынке достигает 60 %, MasterCard — до 35 %, при этом число держателей MasterCard постоянно растёт. Процессинговых центров у этих платёжных систем несколько, они расположены в разных странах мира. Где именно, в компаниях не сообщают. В марте Visa и MasterCard блокировали операции по картам четырёх российских банков, чьи владельцы попали в список санкций со стороны США. В ответ депутаты Госдумы предложили запретить с 1 октября размещение операционных центров международных платёжных систем вне России и ограничить их право отказываться от предоставления услуг клиентам в одностороннем порядке.

В России уже есть организации, которые позволяют осуществлять национальный процессинг без возможностей Visa и MasterCard. Это системы межбанковских внутрироссийских переводов, которые производятся через специальные сервисные компании. Теперь, кроме этих возможностей, также планируется создать межхостовое соединение, при котором обработка любой транзакции не требовала бы участия платёжной системы, а происходила напрямую между банками.

Когда в России появится национальная платёжная система?

В России к 2015 году будет создана национальная система платёжных карт. 5 мая 2013 года президентом РФ был подписан федеральный закон о создании такой системы и обеспечении бесперебойной работы международных платёжных систем.

Закон предусматривает, что операторы платёжных систем, операторы услуг платёжной инфраструктуры, расчётные центры, а также участники платёжных систем не вправе в одностороннем порядке отказываться от оказания услуг, необходимых для осуществления переводов. Кроме того, значительно ужесточились требования к работе зарубежных систем — их обязали с 1 июля 2014 года внести на счёт Центробанка обеспечительные взносы. Также к 1 июля 2016 года Visa и Mastercard должны будут построить в России отдельные расчётные центры.

Таким образом, внутрироссийские платежи россиян по банковским картам будут осуществляться при помощи национальной платёжной системы, а международные, как и прежде, — процессингом Visa и MasterCard.

MasterCard уже объявила тендер на предоставление услуг межбанковских переводов в России. Международная платёжная система планирует найти локального поставщика для обеспечения клиринга, авторизации и расчётов по внутрироссийским операциям. В качестве требований, которые предъявляет MasterCard, необходимость регистрации Банка России в реестре операторов платёжных систем, а также наличие собственного процессингового центра на территории России.

В то же время международная платёжная система Visa, приостановившая обслуживание карт ряда российских банков из-за санкций США, считает неприемлемым требование об обеспечительном взносе, прописанное в законе о национальной платёжной системе, и не исключает возможности своего ухода с российского рынка. Об этом РИА «Новости» сообщили в пресс-службе компании.

Какой будет новая платёжная система России?

Национальная платёжная система (НПС) будет создана на базе нового ОАО, контрольный пакет в нём будет принадлежать Банку России. По прогнозам Центробанка, функционирование национальной системы платёжных карт будет возможно с 1 июля 2015 года.

Новая система будет создана таким образом, чтобы карты, выпущенные её участниками, принимали международные системы, и наоборот. Ранее российские банки не поддержали предложение создавать НПС на основе существующих платёжных систем. Кредитные организации выступили за формирование НПС «с нуля».