Что может грозить неплательщикам страховых взносов в России?
В России ужесточат наказание за неуплату страховых взносов. Минюст РФ внёс на рассмотрение в правительство соответствующий законопроект.
Согласно документу, за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) может грозить до семи лет лишения свободы.
По данным Минэкономразвития на начало этого года, новый законопроект может затронуть 4,5 млн компаний и 3,5 млн индивидуальных предпринимателей — плательщиков страховых взносов.
Что может измениться для плательщиков страховых взносов?
Законопроект Минюста предлагает дополнить Уголовный кодекс двумя новыми статьями — ст. 199.3 и 199.4 УК (уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с физического лица и организации).
Максимальное наказание по ним — штраф 500 тыс. рублей или лишение свободы до шести лет.
Изменения также коснутся ст. 199.1 УК, регулирующей наказание за неисполнение обязанностей налогового агента. Кроме налогов и сборов, в них появится ответственность за неуплату страховых взносов.
Кроме этого, будет ужесточена ответственность за сокрытие денежных средств, за счёт которых должно производиться взыскание налогов, сборов и страховых взносов. За такое преступление максимальным наказанием станет лишение свободы на срок до семи лет или штраф от 500 тыс. до 2 млн рублей.
Почему хотят ужесточить наказание?
В российском законодательстве нет уголовной ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов. Страховые взносы не являются налогом, поэтому, в соответствии со cт. 198–199.2 Уголовного кодекса, ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов к ним не применяется. Такое положение действует с 2010 года, когда единый социальный налог был заменён на уплату страховых взносов.
Закон о страховых взносах 2009 года предусматривает только двадцатипроцентный штраф от неуплаченной суммы, в случае умышленного нарушения штраф возрастает до 40 % от суммы.
Какие ещё были предложения относительно страховых отчислений?
Министр финансов России Антон Силуанов считает, что часть нагрузки по уплате страховых взносов целесообразно переложить с предприятий на население. Это можно сделать после 2018 года, полагает Силуанов. «Я вижу, что нужно снижать нагрузку в виде прямых налогов на предприятия, в том числе нагрузку по снижению размера страховых взносов, — сказал он. — И считаю возможным постепенный её перенос на граждан, которые впоследствии будут получать средства от страховых взносов», — заявил министр.
Силуанов подчеркнул, что это пока только «концептуальное предложение» Минфина, которое могло бы снизить нагрузку на бизнес. «Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд соцстраха. Во всём мире это где-то 50/50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений», — сказал министр.
Сколько должны платить работодатели в страховые фонды?
С 2011 года работодатель уплачивает 30 % с годовых зарплат в три фонда: 22 % отправляются в Пенсионный фонд, 5,1 % идут в Фонд обязательного медицинского страхования и 2,9 % отчисляются в Фонд социального страхования.
Подлежащий налогообложению объём фонда оплаты труда ежегодно индексируется в соответствии с темпом роста средней зарплаты. В 2014 году предельная база для начисления взносов — 624 000 рублей в год. Под эту цифру попадает более 90 % фонда оплаты труда.
За одного работника с зарплатой 50 тысяч рублей в месяц (600 тысяч рублей в год) работодатель отчисляет в Пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд ОМС в общей сложности по 15 тыс. рублей ежемесячно, или 180 тыс. рублей в год. С зарплаты работника вычитают только 13 % подоходного налога. За сотрудника с зарплатой 100 тыс. рублей в месяц (1,2 млн рублей в год) компания платит по 30 % в страховые фонды, до тех пор, пока сумма отчислений не составит 187,2 тыс. рублей (это 30 процентов от 624 тысяч). После этого работодатель получает льготы на размер взносов и должен платить только 10 процентов от зарплаты в Пенсионный фонд.
Правительство намерено сохранить действующие тарифы страховых взносов до 2018 года. На 2015 год предельная база для начисления взносов составит 715 тыс. рублей. На выплаты свыше этой суммы по-прежнему предстоит начислять только пенсионные взносы в размере 10 %.
