Эксперты aif.ru объяснили, какие выплаты, компенсация и другие виды помощи положены пострадавшим в результате стихийного бедствия.
Масштаб бедствия
Указом губернатора Оренбургской области Дениса Паслера в области введен режим чрезвычайной ситуации (ЧС) регионального характера. «Согласно постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 „О классификации чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера“, такой статус присваивается, если зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, — поясняет доцент Финансового университета Петр Щербаченко. — При этом подразумевается, что количество пострадавших составляет свыше 50 человек (но не более 500 человек), либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб. (но не более 500 млн руб.)».
Орск и Оренбург уходят под воду из-за сильнейшего за 40 лет паводка
Какая помощь оказывается при паводках и наводнениях?
«Гражданам, которые не могут самостоятельно покинуть свое затопленное жилье, оказывается помощь в эвакуации, — поясняет адвокат Ольга Сулим. — Как правило, экстренные службы животных не спасают, только людей». При этом, по ее словам, владельцы домашних животных должны сами позаботиться о них: минимум — не оставлять на привязи или взаперти, максимум — перевезти в безопасное место.
«Кроме имущественной поддержки, граждане имеют право на:
— медицинское обслуживание,
— психологическую помощь,
— бесплатную юридическую помощь,
— пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности и потери кормильца, в связи с увечьем/заболеванием, смерти, полученными при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», — перечисляет юрист по гражданским делам Алла Георгиева.
Какие компенсации при каком ущербе выдаются?
«Вопрос о выплате компенсации и ее размере решается региональными властями, — поясняет Ольга Сулим. — Они же определяют категории, которым она положена».
Обычно размеры таковы:
— оказание единовременной материальной помощи в размере 5 тыс. рублей на человека;
— оказание финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество — 10 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 20 тыс. рублей на человека);
Выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате ЧС вред здоровью, с учетом степени тяжести:
— легкий вред — 50 тыс. рублей на человека;
— тяжкий вред или вред здоровью средней тяжести — 100 тыс. рублей на человека;
— членам семей (супруге/супругу, детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате ЧС — 500 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи.
Примечание: губернатор Денис Паслер заявил о том, что выплаты пострадавшим от паводка на первоочередные нужды и при утрате имущества, положенные по законодательству, будут увеличены в два раза.
Эвакуация жителей Орска после прорыва дамбы
Эвакуация жителей Орска после прорыва дамбы
Как оценить ущерб?
«Для получения выплат необходимо обращаться в отдел социальной поддержки населения, — поясняет Ольга Сулим, — Куда нужно предоставить следующие документы:
— заявление;
— документ удостоверяющий личность;
— документы о праве собственности на жилье, землю или имущество, которые пострадали или были уничтожены паводком или наводнением».
Также, по ее словам, к пакету документов прилагается специальный акт. Его составляет специальная комиссия, созданная при администрации пострадавшего населенного пункта. Она проводит обследование жилища заявителя, а также определяет размер причиненного ущерба. Если имущество было застраховано, то за компенсацией необходимо обращаться в страховую компанию.
Обратите внимание: После того, когда паводок половодье отступает, собственник также обязан провести все необходимые работы по обеспечению сохранности дома (отведению оставшихся вод, просушке и т.д.). Если данные работы не проводятся, то причинённый имуществу затоплением паводковыми водами ущерб государством не возмещается, что подтверждено судебной практикой.
Как доказать, что причинен ущерб
«Если человек не будет признан пострадавшим, то ему придется предоставить ряд документов», — отмечает Алла Георгиева:
— принадлежность к гражданству РФ,
— решение местной власти в результате проверки (в том числе о выводе жилого помещения из состава жилого фонда), документы о наличии в собственности имущества (недвижимого, транспортного средства и пр.),
— выписка из ЕГРН об отсутствии другого жилья, проживания в данной местности,
— перечень пострадавшего имущества и его стоимость и/или оценка о размере ущерба,
— справка от МЧС о паводке и/или наводнении или местной администрации,
— свидетельство о браке и рождении детей (для получения сертификата на жилье, так как он выдается на семью),
— справка об отсутствии соответствующих выплат при ЧС (если в исковых требованиях будет сформулировано требование о выдаче сертификата),
«Если человеку причинен вред здоровью, необходимы соответствующие письменные доказательства из медицинских учреждений, — продолжает юрист. — Если в результате ЧС погиб член семьи, то, соответственно, это свидетельство о смерти и доказательства его погребения (для возмещения трат)».
Какие документы нужны для компенсации ущерба через суд?
«При обращении в суд (если человек признан пострадавшим, но ему в установленный законом срок не оказана помощь), к указанным выше доказательствам необходимо будет приложить сведения о банковских реквизитах, — поясняет Алла Георгиева. — При этом срок обращения в суд не должен быть пропущен».
Компенсируют ли погибший домашний скот, птиц, домашние животные редких пород?
«Вопрос о компенсациях за погибший при наводнениях и паводках урожай или скот решают региональные власти, — говорит адвокат Ольга Сулим. — Но, как правило, выплаты, если они и есть, то не очень большие — от 5 до 20 тысяч рублей. Потому что доказать, какие именно погибли животные, в каком количестве, а также какой конкретно урожай погиб, практически невозможно из-за отсутствия документов учета и других доказательств».
Ранее сообщалось о том, что из-за прорыва дамбы в Орске возбуждено уголовное дело по статье «халатность».
