Временно освободить от исполнения наказания за преступления беременную женщину или одинокого родителя ребенка до 14 лет предложили в правительстве. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы. Согласно УК, в случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
«Российские суды активно используют подобные отсрочки в своей практике. Предлагаемые изменения позволят расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания», — отметил Председатель комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Кроме этого, для гуманизации уголовного законодательства правительство предложило предоставить возможность суду отсрочить реальное отбывание наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, осужденным к ограничению свободы. В пояснительной записке указано, что изменения в случае их принятия позволят значительно расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания.
По словам Крашенинникова, отсрочка наказания может быть оправданна, если ее отсутствие представляет реальную угрозу здоровью и благополучию ребенка, особенно в случае беременности осужденной.
«Также, например, если гражданин, приговоренный к ограничению свободы, находится в трудной жизненной ситуации из‑за беременности или ухода за ребенком, гуманитарные соображения могут подталкивать к предоставлению отсрочки», — заявил он.
Председатель правления Совета Отцов России Андрей Згонников отметил, что кроме очевидной гуманизации законодательства стоит обратить внимание на то, что расширение числа случаев отсрочек повлечет за собой и повышение рождаемости, и более ответственное и трепетное отношение родителей к своим семейным обязанностям. Он также подчеркнул, что необходимо четко прописать, в каких случаях подобная норма может работать, а в каких — нет.
«Инициатива правильная, многогранная, но ее необходимо дифференцировать. Например, указать статьи Уголовного кодекса, к которым не будет применяться эта отсрочка. Например, терроризм, экстремизм, создание преступных сообществ, убийство опасным способом, распространение наркотиков... То есть, сделать исключения. Например, когда человек в ДТП попал или совершил экономическое преступление, то считаю, что в данном случае это очень нужная инициатива — хотя бы временно освободить его от ответственности, дав возможность заниматься ребенком, которому он действительно нужен. Тем более, когда мать или отец-одиночка, которые воспитывают ребенка до 14 лет, беременная женщина совершают не какое-то опасное или страшное преступление, а „по неосторожности“ или не тяжкое», — добавил он.
Документ действительно предусматривает исключения, когда беременным женщинам и отцам-одиночкам не получится избежать заключения под стражу даже в случае принятия нового закона. К ним относятся подозрение (обвинение) в совершении особо тяжкого преступления, преступления против жизни, здоровья, свободы, половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, обвинения в терроризме (в том числе международном), в призывах к терактам, оправдании и пропаганде терроризма. Кроме того, это касается захвата заложников, угона самолета или поезда, насильственного захвата власти, вооруженного мятежа, посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля. Также наказание может последовать даже в случае нетяжких преступлений, если подозреваемый или обвиняемый скрывался от следствия, пытался сбежать, уехать за рубеж или нарушил ранее избранную меру пресечения, избранную судом. Также обращается внимание на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка. Такие обстоятельства, как наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.
В пояснительных документах к проектам законов указано, что, по информации ФСИН России, по состоянию на конец 2022 года на учете уголовно-исполнительных инспекций территориальных органов ФСИН России состояло 7086 осужденных, к которым судом применена отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ. Из числа состоящих на учете осужденных к ограничению свободы — 2031 женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, 119 беременных женщин, 139 мужчин, имеющих ребенка до 14 лет и являющихся единственными родителями. По мнению авторов поправок, предлагаемые изменения позволят значительно расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания.
