Есть ли толк от штрафа, который ввели за плевки в общественных местах? Ярославской области ввели штраф 1,5 тыс. руб. за плевки в общественных местах. Нарушение будут фиксировать камеры видеонаблюдения. При этом в мире не так уж много мест, где запрет на плевок прописан законодательно. Среди них один из районов Лондона, Сингапур (штраф до 700 долл.), Казахстан, Киргизия (там одним из первых штраф схлопотал сотрудник милиции). Так как относиться к ярославской попытке победить наплевательство?
За
Михаил Куимов, полковник полиции в отставке, Ярославль:
Для начала отмечу, что новая статья о запрете на плевки в Ярославской области с точки зрения закона не противоречит Кодексу РФ об административных правонарушениях. Нарушение общественного порядка у нас относится к мелкому хулиганству. Например, можно привлечь за справление нужды во дворе.
Если в законе потребовалось отразить плевки, значит, вопрос действительно острый, назрел у общества. Речь о культурных нормах, поведенческих правилах. Мы хотим ходить по чистым улицам, ездить в комфортабельных автобусах, чтобы не было мусора в парке или собачьих фекалий, а водители соблюдали Правила дорожного движения и уступали дорогу пешеходам. Но культура начинается с самого горожанина. А если воспитания нет, то его нужно «прививать рублём».
В криминологии существует теория разбитых окон, разработанная ещё в 1980-е гг. Что это значит? Мелкие правонарушения влияют на уровень формирования преступности в целом, то есть если в заброшенном доме разобьют одно окно, то это запустит общий процесс разрушения и криминализации. Между беспорядочной средой и антиобщественным поведением есть чёткая связь. Конечно, есть более серьёзные маркеры, на которые полиция обращает внимание в поведении человека. Хулиганство или мелкие кражи в подростковой среде нередко приводят к более серьёзным преступлениям во взрослом возрасте, насильственные преступления — тем более. Глупо было бы сравнивать их с плевками на улице. Но теория работает и тут. Заплёванные улицы и дворы не сподвигают ни к чему хорошему.
Да и потом ещё не факт, что всех поголовно будут штрафовать. Камеры действительно везде не установишь. Но сама мысль, что возможно наказание, может остановить человека от того, чтобы плюнуть в общественном месте.
Против
Дмитрий Рудов, координатор Народного жилищного движения Белгородской области «За права потребителей в сфере ЖКХ»:
Первый регион в стране объявил войну плевкам. Как тут не вспомнить о штрафе за мат в общественных местах, который некогда придумали в нашей Белгородской области. Тоже первый в стране закон по борьбе с бранью был. Материться, если что, белгородцы меньше не стали. Культура есть культура. Не думаю, что поднять её можно штрафами. Это с детства прививается — в семье и в школе. Если там не научили не харкать, то подъезды и закоулки так и останутся заплёванными — в них ведь не установишь видеокамеры, на которые так надеются ярославские власти.
Кроме того, я уверен, что решить вопрос с загаженностью российских улиц и дворов невозможно без комплексного подхода. Каждый, кто бывал у нас в регионе, подтвердит, что города тут одни из самых чистых в стране. Не на пустом месте это возникло. В центре Белгорода, например, установлен памятник дворнику (на фото). Бессмысленная мелочь, скажете. Нет! Таким образом проявляется уважение к работе дворника. Или же благоустройство. Одно дело — когда урны установлены на каждом шагу. Совсем другое — если их ещё поискать надо. Время сейчас непростое. Проблем хватает, их нужно решать, а не придумывать новые, чтобы похитрее подловить народ на деньги для пополнения бюджета. Сумма-то штрафа впечатляет (при повторном нарушении — 3 тыс. руб. — Ред.). Так можно и до абсурда дойти: скажем, учредить штраф за порчу воздуха в общественных местах — правда, тут отследить что-то будет ещё сложнее.
Хотя, возможно, цель — действительно порядок. Но тогда давайте посмотрим, какой у них будет правоприменительная практика. Ведь мало принять закон, надо ещё, чтобы он давал хоть какой-то результат. Иначе это будет выглядеть не очень удачной пиар-акцией местных властей.
