С 9 июня штрафы для ресурсоснабжающих организаций (РСО) за нарушение режима обеспечения и качества коммунальных услуг (незаконное отключение горячей воды или отопления зимой, длительная остановка подачи электроснабжения и т. д.) выросли в 10 раз.
Эксперты aif.ru объяснили, смогут ли увеличенные штрафы заставить коммунальщиков работать эффективней.
Теперь для ресурсных организаций будет предусмотрена двухступенчатая система штрафов. В частности, за первое нарушение будет положен штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. для должностных лиц и от 30 000 до 50 000 руб. для компаний либо предупреждение. А при повторном — от 10 000 до 30 000 для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 руб. для юридических. Между тем сейчас за это штраф не может превышать 10 000 руб.
«Увеличение штрафов, причем довольно радикальное — серьезный шаг к более строгому контролю, — считает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Петр Щербаченко. — Большие штрафы могут стимулировать РСО к ответственному выполнению обязанностей, но их эффективность зависит от практической реализации и прозрачности контроля». Так что, по его мнению, необходимо совмещать штрафы с другими мерами для улучшения качества услуг и контроля за деятельностью РСО.
«Нарушая обязательные требования в области предоставления коммунальных услуг и энергосбережения, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании попросту экономят, поэтому ужесточение санкций за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами (размер штрафа за данное правонарушение не изменялся с 2007 года) должно расцениваться как действенная мера, — считает доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин РЭУ имени Г. В. Плеханова Юрий Саранчук. — Положительно следует оценить и введение административной ответственности за повторное нарушение: для должностных лиц — 30 000, а для юрлиц — 100 000 рублей».
Однако, как отмечают эксперты, ужесточение административной ответственности полностью не решит проблемы, которая является комплексной и застаревшей. Незапланированное отключение горячей воды, отопления в зимний период, длительная приостановка электроснабжения и т. д. — это одновременно вопросы изношенности коммунальных сетей и оборудования, необходимость реконструкции и капитального ремонта объектов в регионах. Решение, как отмечает Юрий Саранчук, видится, в первую очередь, в повышении эффективности государственного жилищного надзора, осуществляемого госжилинспекциями субъектов России и дополнительным государственным финансированием сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Ранее сообщалось о том, почему в российских регионах разная оплата за коммунальные услуги.
