Еще с конца 2000-х годов за Краснодарским краем прочно закрепилось звание «Столица обманутых дольщиков». В 2015 году ситуация на рынке долевого строительства была одной из самых сложных в стране. Больше года краевым властям потребовалось на то, чтобы взять эти процессы под контроль, проанализировать положение вещей и затем выработать комплекс мер по выводу строительной жилищной сферы из кризиса. О том, как обстоят дела в этой сфере сейчас, «АиФ» рассказал первый заместитель губернатора Краснодарского края Андрей Алексеенко.
Сняли с себя ярлык
— Андрей Анатольевич, как Кубань — один из лидеров в РФ по строительству жилья — борется с долгостроями? Когда край наконец сможет уйти от такого понятия, как «обманутые дольщики»?
— До конца 2023 года мы должны полностью решить проблему обманутых дольщиков. Эту задачу поставили президент Владимир Путин и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Нам уже удалось сделать эту работу внятной и системной. Это позволило сначала практически полностью очистить строительную отрасль края от аферистов и мошенников, а затем начать исправлять все то, что они натворили за годы, а порой и десятилетия своей деятельности.
За пять лет в крае создали мощную базу для работы с дольщиками. Проводим совещания межведомственных комиссий теперь в каждом муниципалитете. Выделяем субсидии из регионального бюджета. Кроме того, на Кубани создан Фонд по защите прав граждан-участников долевого строительства. Помогает в работе и краевой закон, по которому инвесторы могут получать участки, если берутся за достройку проблемных зданий. Все это уже позволило Краснодарскому краю из отстающих в этом вопросе превратиться в регион, опыт которого берут за основу другие субъекты страны. За последние пять лет введено в эксплуатацию более 200 проблемных домов. Это 41 тысяча квартир. Наша задача — сделать так, чтобы до конца 2021 года на территории края не осталось ни одного долгостроя, по которому не будет вестись конкретная работа с понятными сроками её завершения.
— Сколько сейчас в крае проблемных домов? Какая работа по ним ведется?
— Сегодня в регионе около 260 домов (40 тысяч квартир) с отставанием по срокам строительства. Ситуацию по каждому объекту держим на контроле. У нас есть четкий алгоритм завершения по каждому дому: в 2020 году в общей сложности из Единого реестра проблемных объектов исключим 119 объектов, в 2021 — ещё 64. Мы активно работаем с федеральным Фондом защиты прав дольщиков. Уже сейчас приняты ключевые решения по 42 инвестиционно непривлекательным долгостроям. Либо их будут достраивать за счёт средств федерального и краевого бюджетов, либо выплачивать компенсации. В ближайшее время планируем заключить соглашение еще по 23 долгостоям. Чтобы ускорить процесс, по поручению губернатора край создал государственную строительную компанию. В октябре она приступила к завершению восьми жилых комплексов в Краснодаре, а это значит, что около тысячи дольщиков с 2021 по 2023 год получат свои законные квартиры. А ведь есть и другие механизмы работы с дольщиками, о которых я сказал ранее.
Понятный механизм для ЖСК
— В течение 2020 года в нормативно-правовую базу РФ внесли целый ряд изменений, благодаря которым пайщики ЖСК, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, могут рассчитывать на господдержку. Расскажите, как эти меры будут реализованы в Краснодарском крае?
— Так же, как и во всей стране. Есть четкие разъяснения от Минстроя России о том, каким критериям должен соответствовать жилищно-строительный кооператив, чтобы его включили в реестр проблемных объектов. Если дом в этот реестр попадает, то пайщики могут рассчитывать на все меры поддержки от государства. Здесь может быть три варианта, как и в ситуации с обманутыми дольщиками. Во-первых, поиск инвестора в рамках краевого закона КЗ-3792, если объект имеет инвестиционную привлекательность. Если ее нет, пайщики получат компенсации. Либо дома достроят с привлечением бюджетных средств. Второй и третий варианты — это работа регионального фонда.
— Каким критериям должен соответствовать ЖСК, чтобы попасть в реестр проблемных объектов?
— Прежде всего объект не может быть самостроем. У жилищно-строительного кооператива должны быть все разрешительные документы на стройку. Земля, на которой возводится объект, должна находиться в собственности либо в аренде у ЖСК, а не у частного лица. И еще одно непременное условие — застройщик должен быть признан банкротом.
— Сколько сейчас объектов, которые отвечают этим критериям, о каком количестве пайщиков идет речь?
— Полностью соответствуют им четыре жилищно-строительных кооператива. Три из них находятся в Краснодаре: ЖСК «Сити» (84 квартиры), ЖСК «Черкасский» (20-этажный дом на 288 квартир) и 9-этажный дом ЖСК «Кубанские просторы-1». Еще один многоквартирный дом — ЖСК «Юг-Строй» — в Тихорецком районе. Всего это около 600 пайщиков. В Единый реестр проблемных объектов эти ЖСК мы рассчитываем включить уже в январе следующего года. По каждому разработаем прозрачный и понятный механизм решения проблемы. Либо их дома будут достроены, либо они получат положенные компенсационные выплаты.
— А сколько всего ЖСК строятся с нарушением сроков и нет ли у вас опасений, что многие начнут искусственно проводить процедуру банкротства, чтобы получить господдержку?
— Безусловно, такой риск есть. И мы четко должны понимать, что это не было преднамеренное банкротство. Будет проводиться вся необходимая проверка хозяйственной деятельности юридического лица, чтобы предотвратить все попытки недобросовестных застройщиков завершить строительство за счет бюджетных средств. Если говорить об общих цифрах, то всего в крае 54 жилищно-строительных кооператива строятся с наличием разрешительной документации. Но, повторюсь, критериям для включения в ЕРПО на сегодня соответствуют только четыре ЖСК, находящихся в банкротстве.
«Семь раз отмерь...»
— Дайте, пожалуйста, совет тем, кто планирует приобретать недвижимость в Краснодарском крае. На что следует обращать внимание, чтобы не пополнить ряды обманутых дольщиков?
— Во-первых, доверять можно тем застройщикам, которые работают с привлечением финансирования уполномоченных банков и открывают эскроу-счета. Эта мера позволяет сделать процедуру долевого строительства полностью безопасной. Во-вторых, всегда нужно требовать у застройщика разрешительную документацию. Если сами покупатели не очень хорошо разбираются в данном вопросе, то лучше прибегнуть к помощи юристов, обратиться за консультацией в государственные органы, которые обязаны помочь. Если вам обещают что-то решить «потом через суд», сразу отказывайтесь. Будьте максимально осторожны и внимательны: вы планируете сделать очень серьёзное вложение денег. И тут лучше действовать по принципу «семь раз отмерь — один раз отрежь».
Вся необходимая информация есть на сайтах краевого Департамента стройнадзора и регионального фонда. Не бойтесь лишний раз позвонить и задать вопрос. Лучше разобраться во всем до того, как отдать деньги.