Проекты с господдержкой
Плановый ремонт сетей и оборудования систем тепло- и водоснабжения, водоотведения практически полностью уступил своё место аварийно-восстановительным работам. Это ненормально для любой инженерной системы в принципе. К тому же снижает качество предоставляемых людям коммунальных услуг и повышает ущерб окружающей среде. Но как строить новые коммунальные объекты, переходить на новые современные технологии, если все силы и средства уходят на латание дыр?
Правда, в декабре 2015 г. вышло постановление правительства страны (№ 1451 от 26.12.2015 г.), предусматривающее новый механизм господдержки модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. С нынешнего года механизм этот заработал. На бюджетные средства смогут рассчитывать малые и средние города — где проживает не более 250 тыс. человек. Распределяет их и контролирует расходование государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ.
«Речь идёт о конкретных проектах в области строительства, реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и передаются в концессию частному инвестору, — поясняет Ольга Сердюк, заместитель генерального директора Фонда ЖКХ. — На их подготовку выделяется до 5% от общей стоимости реализации проекта, но не более 5 млн руб. А уже на реализацию — до 300 млн руб., но не более 60% всех расходов. Кроме того, государство субсидирует и процентную ставку по привлечённым на цели модернизации кредитам».
Есть, правда, несколько условий для реализации проектов. Во-первых, участие в проекте частного инвестора с долей софинансирования не менее 20% общей стоимости. Во-вторых, участие региона или муниципалитета, которые должны вложить тоже не менее 20% (впрочем, их долю может покрыть и инвестор). Кроме того, проект не может стоить менее 10 млн руб., а вот ограничений по максимальной стоимости нет.
Без «перетопов» и потерь
Программа господдержки привлекает в отрасль инвестиции из внебюджетных источников, расширяя тем самым государственно-частное партнёрство в отрасли. Объединив средства бюджетов разных уровней и инвесторов, задачу модернизации коммунальной инфраструктуры можно решить, безусловно, быстрее.
«Реализация одобренных проектов модернизации, — разъясняет Ольга Сердюк, — позволит улучшить качество и надёжность коммунальных услуг почти в 3 тыс. населённых пунктов, где проживает более 2,3 млн человек».
Уже, по её словам, одобрен 41 проект на общую сумму 11,2 млрд руб., из средств фонда в них направят 5,4 млрд руб.
К примеру, в Самарской обл. обновят водоснабжение в Сергиевском сельском поселении: реконструируют насосно-фильтровальную станцию, установят 2 новых резервуара воды ёмкостью 1000 куб. м, построят и реконструируют водоводы общей длиной 18 км. В результате улучшится качество питьевой воды для 30 тыс. человек, проживающих в 12 населённых пунктах, питьевой водой будут обеспечены 90% населения, а не 81%, как сейчас. По расчётам, аварийность сетей водоснабжения уменьшится в 3,7 раза, потери воды — в 4,3 раза, мощность системы увеличится на 25%. Общая стоимость этого проекта — 166,4 млн руб., 99,8 млн руб. из них перечислит Фонд ЖКХ.
В Ленинградской области одобрены 3 проекта, все — в сфере теплоснабжения. Там реконструируют ветхие участки сетей и построят 3 котельных мощностью от 2,5 до 3,5 МВт — в пос. Торошковичи, Ям-Тесово и Приозёрный Лужского района. Они будут работать как на угле, так и на альтернативном твёрдом топливе. Снизится квартплата, поскольку больше не будет так называемых перетопов — в котельных установят систему автоматического погодного регулирования. Потери тепловой энергии тоже уменьшатся, плюс — трёхступенчатая система очистки дымовых газов сократит суммарные выбросы загрязняющих веществ. Из необходимых на это всё 214 млн руб. Фонд выделит 128,4 млн руб., региональный и муниципальный бюджеты — 42,8 млн руб., а инвестор — 42,8 млн руб.
