Поправки в Жилищный кодекс, устанавливающие порядок деприватизации, были внесены в Госдуму депутатом партии Единая Россия и по совместительству первым заместителем председателя Комитета палаты по ЖКХ Еленой Николаевой. Если они будут приняты, граждане РФ смогут вернуть государству приватизированную квартиру, и она станет социальной. С одной стороны, жильцы таких квартир освободятся от уплаты налога и некоторых других трат, а с другой — не смогут сдавать жильё в аренду.
Согласно документу, передать жильё в социальное пользование смогут люди, признанные малоимущими. После того как недвижимость будет передана государству, её бывшие владельцы смогут заключить договор социального найма и продолжить жить на прежнем месте. Закон, по мнению Николаевой, должен начать действовать с 1 марта этого года — со дня, когда в России заканчивается действие бесплатной приватизации. Таким образом, действие деприватизации может быть продлено, а вот насчёт продления срока бесплатной приватизации пока никаких определённых решений нет. Отдельно нужно сказать, что закон не предусматривает возможность повторной приватизации квартиры после её деприватизации. То есть, вернув жильё государству, потребовать его назад бывшие собственники не смогут.
Не можешь платить — откажись от жилья
Начиная с 1 января 2015 года в России начал действовать новый порядок оплаты налога на имущество, согласно которому он будет рассчитываться исходя из кадастровой, а не из инвентаризационной стоимости жилья, которая более приближена к реальной. В Москве с нового года ставка для квартир стоимостью до 10 миллионов рублей составила 0,1%, от 10 до 20 миллионов — 0,15%, от 20 до 50 млн — 0,2%, от 50 до 300 млн — 0,3%, а от 300 миллионов — 2%. Кроме того, если раньше пенсионеры, ветераны войн, инвалиды и другие льготники освобождались от уплаты налога полностью, то с нового года они имеют право выбрать только одну из квартир, дач, гаражей, а за остальное придётся платить. Существует система налоговых вычетов, которые составляют 10 кв. м для комнаты, 20 — для квартиры и 50 — для жилого дома.
Однако в некоторых случаях (например, для квартир в сталинских высотках) даже после вычета стоимость жилья может быть больше 10 миллионов рублей, а их владельцам платить налог придётся в размере 20–30 тысяч рублей и выше. Если для богатых людей, купивших квартиру в центре города, эта сумма ничтожна, то для пенсионеров, получивших жильё ещё в СССР, она может стать непосильной. В случае, если предложение Николаевой будет принято, владельцы таких квартир смогут избежать проблем с законом, если им будет нечем платить.
Сергей Шлома, директор департамента вторичного рынка «ИНКОМ-Недвижимость»:
Люди решаются передать приватизированные жильё обратно государству для того, чтобы нести меньшую финансовую нагрузку: не нужно будет платить налог за жильё, нести расходы по капремонту и так далее. Но когда я пытаюсь представить себе, кому это интересно, то мне представляется одинокая бабушка лет 80, у которой нет ни родственников, ни близких друзей и которая не доверяет никому, кроме государства. Но такие случаи крайне редки, и поэтому эта тема для рынка абсолютно не интересна. Таким людям хочется сразу предложить много других схем решения их вопросов, например заключить договор ренты или обменять имеющуюся квартиру на более дешёвую с доплатой.
Капремонт не по силам
Ещё одной новой статьёй расхода для москвичей в новом году станет капитальный ремонт, взносы на который придётся оплачивать с 1 июля. Минимальная сумма в квитанции составит 15 рублей за квадратный метр, а значит, размер платы за однокомнатную квартиру площадью 42 квадратных метра составит 630 рублей, за двухкомнатную квартиру площадью 63 кв. м — 945 рублей, за просторную «трёшку» 120 кв. м — 1800 рублей в месяц. Эти суммы, по сравнению с общей стоимостью квартиры, незначительны, но для многих они могут показаться излишними, особенно если учесть, что ждать начала ремонта дома можно много лет.
Кроме того, бывают случаи, когда квартира деприватизируется для того, чтобы исключить её из процедуры наследования или обезопасить себя от мошенников — с жильём социального найма сложно провернуть какие-то аферы. Отдельно нужно сказать о владельцах квартир в ветхом жилом фонде: они смогут деприватизировать своё жильё, а значит, рассчитывать на переселение в новые квартиры.
Марина Краснобаева, адвокат «Юков и партнёры»:
Отказаться от права собственности в России, где всё меняется каждый день, решится не каждый. Этот вариант может подойти разве что одиноким пенсионерам, которые не имеют близких родственников, или собственникам квартир в аварийном и ветхом фонде. Даже если на ожидание переселения уходят годы, приватизировать эти квартиры сейчас совершенно бессмысленно, поскольку собственники жилья в аварийном фонде могут рассчитывать только на компенсацию, а те, кто квартиры не приватизировал, должны быть переселены в другое жильё.
Должникам придётся платить
Есть у властей и другие причины стремиться к увеличению числа квартир социального найма: из них намного проще выселять тех, кто не платит за коммунальные услуги. В ноябре прошлого года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что общая задолженность за услуги ЖКХ в нашей стране превысила сумму в 132 млрд рублей, причём способов воздействия на должников, кроме отключения электричества и газа, нет: выселить человека из приватизированного жилья практически невозможно, зато из квартиры социального найма могут «попросить», если не платить по счетам хотя бы полгода. Выселение происходит через суд, который должен удостовериться, что у должника нет уважительных причин не платить по счетам. Ими может считаться: утрата работы, задержка зарплаты, пенсии, болезнь. В случае если выселение всё-таки произошло, для проживания должны предоставить другое помещение по нормам общежития (6 кв. м на человека). Кстати, выселение от уплаты долга и пеней не спасёт.
