Российскому послу в Лондоне Андрею Келину отключили в резиденции «тревожную кнопку», в целом отечественные дипломаты в Великобритании ограничены в праве на безопасность и защиту. Такие данные содержатся в докладе МИД России, посвященном нарушениям прав российских граждан и соотечественников за рубежом.
«Нападениям подверглось и здание консульского отдела посольства, которое “активисты” закидывали яйцами и в котором были разбиты окна зала приема граждан, — говорится в докладе. — Вопреки международно-правовым обязательствам Великобритании российские дипломаты подверглись ограничению права на труд и справедливые и благоприятные условия труда, на доступ к любому виду обслуживания, предназначенному для общественного пользования и на личную безопасность и защиту со стороны государства. В частности, речь идёт об ограничении доступа к банковскому счёту посольства, отказе официального дилера “BMW” от обслуживания автопарка посольства, отключении так называемой “тревожной кнопки” в зданиях посольства, резиденции посла России в Великобритании, а также в загородной резиденции». Отмечается в докладе и «проникновение на территорию загородной резиденции и порча её имущества».
Как можно расценить подобные действия, АиФ спросил у Владимира Котенева, Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в ФРГ (2004–2010 гг.), директора департамента консульской службы МИД России в 2001–2004 гг.:
— Англичане, как известно, великие мастера провокаций. И в данном случае мы имеем явное нарушение Венской конвенции 1961 г. о дипломатических сношениях. Кстати, в том же году была подписана и Венская конвенция о консульских сношениях. Эти документы признаны всеми странами, у которых есть посольства и консульства в других государствах мира. К тому же обычно подписываются двусторонние документы, которые регулируют все вопросы деятельности дипломатических учреждений одной страны на территории другой.
«Тревожные кнопки» и подобные услуги обычно оплачивает то государство, которое открывает посольство. А вот охрану дипучреждений, их коммунальное обслуживание обязаны обеспечивать власти страны пребывания. В новейшей истории, к сожалению, было много случаев, когда эти нормы грубо нарушались. Что может сделать пострадавшая сторона? Для начала — выразить по этому поводу официальный протест. Если нарушения не устраняются, то в действие вступают ответные санкции. Именно так Россия поступала, например, когда американцы устраивали массовую высылку наших дипломатов, лишали их возможности пользоваться консульскими зданиями.
США, замечу, уже много лет нарушают нормы дипломатических конвенций, и не только в отношении России. Нередко, например, они лишают дипломатов тех или иных стран возможности приехать в Нью-Йорк, где находится штаб-квартира ООН.
По сути, всё это проявления дипломатической войны. Она может приобретать самые разные формы — от отказа в визах до захвата зданий генконсульств. И в последнее время мы видим, что власти тех или иных стран допускают даже прямое нарушение дипломатической неприкосновенности. В Ирландии таранят грузовиком ворота нашего посольства — и местные правоохранители спокойно смотрят на это. В Польше российского посла Сергея Андреева обливают красной краской — его безопасность тоже никак не была обеспечена, польские власти даже не извинились за этот инцидент. Всё это грубейшие нарушения всех международных договоренностей.
Не зря, видимо, зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев написал недавно, что скоро мы можем повесить амбарные замки на здания наших посольств в некоторых особо недружественных странах. Это, конечно, крайняя и очень нежелательная мера. Ведь если мы прерываем дипломатические отношения, закрываем посольства и вывозим всех своих людей — это в общем-то первый шаг к войне. Доводить до этого не хотелось бы. Но и оставлять без ответа провокации против наших дипломатов тоже нельзя. Отвечать можно зеркально, а можно и ассиметрично — высылая большее количество дипломатических сотрудников, прекращая какое-то экономическое сотрудничество, лишая возможности такие государства зарабатывать за счет России.
