Палата представителей Конгресса не сможет одобрить новый пакет финансирования Украины, пока не изберет нового спикера. На эту должность претендует экс-президент США Дональд Трамп, который сейчас является обвиняемым по четырем уголовным процессам. Его кандидатуру предложили его сопартийцы-конгрессмены. Если он станет спикером, финансирование Украины через Конгресс может быть полностью прекращено.
Хаос в палате
После того, как Палата представителей Конгресса впервые в истории уволила своего спикера, там воцарился хаос. Момент для отставки крайне правые республиканцы выбрали очень важный. Конгресс не успел утвердить бюджет на следующий год, а принял только его временную версию для предотвращения «шатдауна» — прекращения работы правительства из-за недостатка средств. Теперь у конгрессменов есть еще чуть больше месяца, чтобы принять полноценный бюджет. А для этого надо сначала найти нового спикера.
Одним из ключевых спорных вопросов по бюджету, из-за которого в том числе был отправлен в отставку и бывший спикер Кевин Маккарти, — это финансирование Украины. Республиканцы были резко против включения этих расходов в американский бюджет. Это полностью отражает настроения американских избирателей. Если весной 2022 года более 70% выступали за поддержку Украины деньгами и оружием, то сейчас — меньше 41%.
В результате расходы на Украину были вычеркнуты из временного соглашения по бюджету. Администрация Белого дома заявила, что она договорилась с Маккарти, что он выставит помощь Украине на отдельное голосование. Однако теперь спикера нет, финансирование Украине одобрить нельзя, а деньги на счетах между тем заканчиваются. Как заявил Пентагон, оставшихся $5 млрд хватит примерно на полтора месяца.
Кандидаты на место спикера
Чтобы срочно принять финансирование для Украины, Палате представителей нужен спикер. Проблема в том, что все кандидаты в спикеры в той или иной мере выступают за сокращение поддержки Украины.
Главных кандидатов пока два. Это временный спикер Патрик Макгенри и представитель республиканского истеблишмента Стив Скализ. Однако в борьбу за кресло спикера внезапно вмешался гораздо более серьезный кандидат — экс-президент США Дональд Трамп. Сначала он предложил еще одного кандидата на место спикера своего сторонника Джима Джордана. А потом сторонники миллиардера в конгрессе и вовсе выставили его собственную кандидатуру на пост спикера.
Трамп даже не является членом Конгресса. Как отмечает американский юрист Игорь Слабых, формально это не является препятствием. «Конституция не устанавливает, что спикер должен быть членом Палаты Представителей. При этом в правилах Палаты Представителей есть требование к „членам, делегатам и комиссионерам“ покинуть посты в комитетах, если такому лицу предъявлено уголовное обвинение с возможным наказанием 2 и более года. Однако даже если представить ситуацию, что Трампа изберут спикером, дословное толкование показывает, что на последнего требование покинуть пост после обвинения не распространяется», — отмечает эксперт.
Сам Трамп формально дал свое согласие ненадолго стать спикером, чтобы «объединить» республиканскую партию, пока не будет найдена более подходящая кандидатура. «Многие спрашивали меня об этом. Я сконцентрирован на президентской гонке. Но если я смогу помочь им таким образом, я это сделаю. Хотя в Республиканской партии есть отличные люди, которые могли бы стать превосходными спикерами», — заявил он телеканалу Fox News.
Тем не менее эксперты сомневаются, что он всерьез рассматривает такой вариант. Ведь ему нужно не только вести президентскую кампанию, но и отбиваться от нападок в суде. Однако поддержанный Трампом его сторонник Джим Джордан вполне теперь может выбиться в лидеры гонки и стать спикером, отмечает политолог-американист Малек Дудаков. Это в свою очередь может привести к тому, что финансирование Украины со стороны США еще больше усложнится.
Киев в панике, Белый дом в раздумьях
Между тем без американской помощи Украине будет очень тяжко. Глава Евродипломатии Жозеп Боррель уже заявил, что ЕС не сможет заменить США в плане оказания помощи Киеву. Как сообщает американская пресса, украинские власти в панике. Они обсуждают вопрос финансирования с Белым домом.
Администрация Байдена уже пытается найти варианты для продолжения финансирования Украины без одобрения Конгресса. Как сообщает телеканал Sky, рассматривается возможность использования грантов — схемы кредитования, предназначенной для помощи другим странам в покупке оружия.
В России же считают, что окончательно США точно не прекратит спонсировать ВСУ. Как заявил президент России Владимир Путин, нынешние проблемы с финансированием носят «технический» характер.
