Санкции, которые США вводят, чтобы наказать неугодные политические режимы, разрушают западный миропорядок, который призваны оберегать. Такое мнение выразил в статье для американского журнала Foreign Policy Кристофер Сабатини, старший научный сотрудник аналитического центра Chatham House.
Клуб «плохих парней»
«Представьте себе, — пишет он, — всемирный саммит, на котором соберутся все правительства, все государственные и частные официальные лица, кого Штаты внесли в свои санкционные списки». Он будет неотличим от того же G-7 или любой другой встречи на высшем уровне из календаря мировой политики. На «семейное фото» попадут лидеры Африки, Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.
В последние двадцать лет санкции стали «основным инструментом» внешнеполитической риторики западных стран, возглавляемых США. Сегодня в клуб «плохих парней», членство в котором утверждается в Вашингтоне, входят такие страны, как Мьянма, Куба, Северная Корея, Сирия, Венесуэла, Ирак, Иран, Беларусь, Эфиопия, Судан, Йемен, Шри-Ланка и многие другие. И это не говоря уже о сотнях частных лиц и бизнесов, против которых введены персональные санкции. И клуб продолжает расширяться. Недавно к нему присоединились Россия — из-за начала СВО — и Китай — его компании «представляют угрозу национальной безопасности» США.
В целом, на долю стран, подпадающих по ту или иную форму американских санкций, приходится «больше одной пятой мирового ВВП». В ответ на их «вездесущность» подсанкционные страны объединяются в антизападную коалицию, стремясь «переписать правила мировой финансовой системы», отмечает Сабатини. «Пришло время признать, — пишет он, — что эти карательные меры разрушают современный миропорядок, основанный на доминировании Запада».
Санкции не работают
Во-первых, санкционный режим неэффективен. Подсанкционные страны успешно преодолевают его ограничения, находя все новые и новые лазейки.
Например, Россия, несмотря на введенный западными странами потолок цен на нефть в 60 долларов за баррель, успешно продает ее дороже, сообщает The Wall Street Journal. А резкое падение экспорта в Европу компенсировали Индия и Китай, которые в разы нарастили закупки российских нефти и газа.
Китай вообще в силу размеров своего потребительского рынка и экономики достаточно активно поддерживает страны, чьи товары подверглись экспортным ограничениям со стороны Запада. Например, помимо России Пекин импортирует нефть и газ из Венесуэлы и Ирана.
Во-вторых, санкционный режим вынуждает страны по всему миру искать альтернативу доллару и западной финансовой системе, доступ к которым сам же и блокирует. В долгосрочной перспективе это больно ударит по Западу.
Китай хочет сделать юань новой резервной валютой, которая заменит доллар в глобальном масштабе. Пекин также призывает международное сообщество переходить на CIPS — китайского конкурента SWIFT.
Глобальный юг против американской дубинки
Все большее число стран глобального юга, против которых, кстати, не вводили никаких санкций, высказывают недовольство положением дел в мировой финансовой системе и выдвигают откровенно антизападные предложения.
Так президент Бразилии Лула да Силва еще в апреле публично поддержал инициативу создать новую валюту, которая заменит доллар в торговле между странами БРИКС. Он аргументировал это тем, что США используют его как инструмент внешнеполитического принуждения. Слова Да Силвы выражают «искреннее, растущее желание стран глобального юга освободиться от господства доллара и американской финансовой системы», указывает Сабатини.
В БРИКС, куда в очереди на вступление стоит еще, как минимум, полдюжины стран с развивающейся экономикой, на данный момент состоят только две страны, на которые наложены санкции, — Россия и Китай. ЮАР, Бразилия и особенно Индия поддерживают и развивают партнерские отношения с США и «маловероятно, что столкнутся с американскими санкциями в ближайшее время». Другими словами, даже партнеры Вашингтона стремятся застраховать себя от переменчивости американской внешней политики и вступают в организации, которые бросают вызов западному миропорядку.
Губительные перспективы для США
К сожалению, американские законодатели слишком любят санкции, чтобы от них отказываться. Они просты в применении, дешевы и менее опасны, чем угроза военного вмешательства. Санкции стали «универсальным инструментом» в американской внешней политике. Их используют повсеместно, несмотря на то что часто они «прямо вредят американским интересам».
Например, в Иране, Северной Корее, Венесуэле и России санкции не привели к «ожидаемому результату». Пришло время для Вашингтона признать, что санкционная политика не только не работает, но и подрывает его экономическое и дипломатическое влияние, резюмирует Сабатини.
