Глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель заявил, что к 2030 году Евросоюз должен готовиться к принятию сразу десяти стран. В их числе Албания, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Черногория, Сербия, Молдавия, Грузия и Украина. Однако, как уточнил Боррель, для этого кандидаты на членство должны будут выполнить ряд условий.
Переварит ли Евросоюз еще десять стран или брюссельский чиновник погорячился? Aif.ru разбирался в этом в интервью с ведущим научным сотрудником Института Европы РАН Сергеем Федоровым.
Владимир Кожемякин, aif.ru: — Сергей Матвеевич, что означает новая волна расширения ЕС? Это ответ на расширение БРИКС?
Сергей Федоров: — ЕС находится в тупиковой ситуации и не знает, куда идти дальше. Там и так уже на протяжении десятилетий говорят о том, что Евросоюз в его нынешнем формате, после исторического расширения на восток, фактически распался на два лагеря: лагерь новых членов ЕС (прибалты, Польша, страны центральной Европы) и лагерь коренных основателей Евросоюза — стран Бенилюкса. Противоречие между этими двумя частями ЕС налицо. Наблюдается и еще два раскола: между югом и севером ЕС — странами северной и южной Европы, и между Западной и Восточной Европой. Проблемы у Брюсселя и с Польшей, а еще больше — с Венгрией, которая, по мнению брюссельских чиновников, не вписывается в «европейские ценности» и европейскую политику.
Бюрократия ЕС часто преследует только свои интересы: в Брюсселе, например, работает 40 тысяч таких чиновников. А Франция, к примеру, категорически против расширения союза. Не говоря уже о Турции: еще Саркози задавался вопросом, какое вообще отношение Турция имеет к Евросоюзу. Да и сейчас Макрон не горит желанием расширить ЕС за счет вступления Турции (Турция находится в статусе кандидата в ЕС с 1999 года — прим. ред.).
Чем больше стран — тем больше бюрократических сложностей, в том числе, например, при голосовании. Поэтому мегарасширением ЕС грезит только фантазер-мечтатель Боррель: как признают сами европейцы, такого, мягко говоря, чудака во главе внешней политики Евросоюза еще не было. Он что ни заявит — все «информационная бомба», которую неизвестно, как трактовать.
Для Украины же ЕС — это виртуальный пряник. Всем понятно, что никакое членство в ЕС и НАТО ее не ждет.
— Однако Боррель заявляет о планах принятия десяти стран как о вполне реальной перспективе…
— Это болтовня, которая не будет иметь отношения к реальной политике. В итоге большинство стран-основателей Евросоюза выступят против такого расширения, потому что они уже сейчас не понимают, как управлять своим разросшимся объединением, как формировать общий бюджет и решать множество других нерешенных проблем.
— Каких именно?
— Макрон как-то заявил, что давно пора без обиняков признать: ЕС — это уже «двухскоростная структура». Есть страны зоны евро и остальные члены Евросоюза. Подогнать всех под одну юридическую базу не получается. Поэтому процесс разбалансировки Евросоюза продолжится. Размежевание будет углубляться.
— Значит, десяти «новым кандидатам» ничего не светит?
— В Брюсселе поступят хитрее. К примеру, Франция уже выступила с инициативой создания «Политического союза Европы» — структуры а-ля БРИКС на уровне ЕС, куда пригласят Молдавию, Грузию и прочие бывшие советские республики. Но это не значит, что эти страны будут интегрированы в Евросоюз. Им дадут какие-то льготы, но полноценными, а не «ассоциированными» членами ЕС они так и не станут.
Такие симулякры могут быть созданы, чтобы заявить: мол, ЕС не бросает своих сторонников, но пока что те, увы, не соответствуют всем требованиям и должны подтянуть свое законодательство, экономику и т. д. А это может длиться десятилетиями.
