«Уходить из Центральной мы не собираемся и не уйдем», — категорически заявил замглавы МИД России Андрей Руденко на проходившем 20-21 мая в Казани форуме Валдайского клуба. Отечественные и зарубежные эксперты собрались в столице Татарстана, чтобы обсудить, как изменится регион после ухода из Афганистана американских военных и стоит ли ждать роста угрозы терроризма. Неожиданно бурным получилось и обсуждение экологической повестки. Эксперты из Центральной Азии обвинили Запад в продвижении своих экономических интересов под видом борьбы за экологию.
Конференция в Казани не первый форум Валдайского клуба, посвященный проблемам Центральной Азии. Первая конференция состоялась в 2019 году в узбекском Самарканде. С тех пор прошло два непростых года. На мир в целом и на Центральную Азию в частности обрушилась пандемия коронавируса. Тектонические сдвиги произошли и в геополитике. Спустя 20 лет после начала военной операции из Афганистана выводят свои войска США. Это может серьезно отразиться на обстановке во всем регионе.
В этой ситуации Валдайский клуб и решил провести форум, участие в котором приняли более 60 экспертов из 17 стран мира. Здесь были представители как европейских, так и азиатских стран. Учитывая эпидемиологическую ситуацию, многие принимали участие в конференции в онлайн-формате.
Пожалуй, самым известным участником стал бывший президент Афганистана в 2002-2014 гг. Хамид Карзай. Помимо него в открытии конференции приняли участие глава Татарстана Рустам Минниханов, замглавы МИД России Андрей Руденко, замминистра здравоохранения Олег Салагай, старший советник главы МИД Ирана, бывший посол Ирана в России Мехди Санаи и др.
Какую роль для России играет Центральная Азия?
По словам Андрея Руденко, Россия за последние годы предоставила странам региона помощь почти на 3 трлн рублей. «Существенная часть этой суммы приходится на кредитование — как коммерческое, так и льготное», — рассказал дипломат. Россия активно участвует в проектах по линии ООН, нацеленных на социально-экономическое развитие государств региона, а суммарный объем российских инвестиций приближается к $50 млрд.
«Эти цифры опровергают бытующий в последнее время тезис о том, что у России якобы нет экономических интересов в Центральной Азии и Россия якобы собирается оттуда уходить. Это совершенно не так. Уходить оттуда мы не собираемся и не уйдем», — решительно заявил Руденко.
О том, что в Европе в начале 2000-х действительно были мысли, что влияние России на регион ослабевает, рассказывали европейские эксперты.
«Во Франции в начале 2000-х годов было много проектов в Центральной Азии, которые можно было бы назвать антироссийскими, — признал председатель франко-российского общества «Обсерво» Арно Дюбьен. — Что бы мы ни хотели сделать там, мы пытались сделать в обход России. В Париже были ожидания, что влияние Москвы в регионе будет уменьшаться, а фактор Китая вообще не учитывался. В результате все случилось с точностью до наоборот. Позиции России не изменились, а вот ниша для европейцев в Центральной Азии становится меньше».
Что будет с Афганистаном?
Важной частью дискуссии стал вопрос о том, как на регион повлияет вывод американских войск из Афганистана. «Уход США из Афганистана сопровождается достаточно трезвыми размышлениями соседних стран о том, как минимизировать риски, что сделать, чтобы не повторилась ситуация, сложившаяся после ухода советских войск. Ведь вскоре после этого в Афганистане разгорелась гражданская война, которая привела к власти радикальный режим», — напомнил директор по научной работе фонда развития и поддержки Валдайского клуба Фёдор Лукьянов.
С точки зрения европейских экспертов, вывод американских войск показал кризис западной политики в этой стране. «Это провал. Ожидания пессимистические. Многие во Франции ждут ухудшения ситуации», — отметил Арно Дюбьен. «Успехом двадцать лет пребывания миссии НАТО в Афганистане в Германии никто точно назвать не может. Ни одна из целей выполнена не была», — считает немецкий политолог Александр Рар.
В этой ситуации больше значение начинает играть сотрудничество спецслужб стран Центральной Азии, полагают эксперты. «Внешние угрозы безопасности для региона Центральной Азии исходят главным образом от международных террористических организаций, нестабильности в Афганистане», — считает Андрей Руденко. С террористической угрозой тесно связана и проблема оборота наркотиков.
Проблемы экологии
Важной темой для стран Центральной Азии становятся экологические проблемы и защита окружающей среды. В регионе высыхают реки и меняется климат. «Есть прогнозы, что водные ресурсы Амурдарьи и Сырдарьи могут истощиться на 10-15% до 2030-го. Кроме того, мы видим изменение климата. Средняя температура уже повысилась на 1 градус. И есть опасения, что до конца века он может потеплеть еще на 6 градусов», — рассказывал первый замдиректора Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Узбекистана Акрамжон Неъматов. Недостаток воды уже приводит к спорам между странами региона — вспомним, например, недавний конфликт между Таджикистаном и Киргизией.
Жестче наказывать тех, кто не следует «зеленой повестке», настроены на Западе, где эта повестка набирает обороты, говорит политолог Александр Рар. Для Центральной Азии это проблема еще и потому, что у стран региона зачастую нет ресурсов эффективно выполнять экологическую повестку. «У нас догоняющее развитие, и все этим объясняется. Надо выживать, а не думать, что будет через сто лет», — заявил экс-директор Центра экономических исследований и реформ при администрации президента Узбекистана Баходур Эшонов.
Между тем, как считает член-корреспондент РАН, директор Института востоковедения Виталий Наумкин, экология становится для мира новым фактором обострения. «Раньше делились на демократии и недемократии, на богатые и бедные стран, на религиозные и нерелигиозные, а теперь к этому подается еще и экология», — заявил он. По словам эксперта, в будущем это может привести к новым сложностям в международных отношениях, в том числе и к введению санкций против стран, которые не исполняют «зеленую повестку».
В Центральной Азии такие претензии считают скорее демагогией, которой западные страны прикрывают собственные экономические интересы, говорит член Национального совета общественного доверия при Президенте Республики Казахстана Марат Шибутов. «Сначала они нам говорят, что у нас загрязняющая окружающую среду энергетика, а затем требуют закупать ветряки. И где закупать? Конечно на Западе, у их фирм за огромные деньги! — возмущается он. — Эта европейская повестка является лицемерной ложью, направленной отнюдь не на заботу о природе и окружающей среде».
Способна ли теперь Европа разговаривать прямо, без продвижения псевдоинтересов и нравоучений, задались вопросом многие политологи из стран Центральной Азии. Пока отказа от леволиберальной повестки точно не будет, уверен Александр Рар. «У ЕС нет армии, поэтому их оружие для экспансии — это либеральные ценности. Потому их так активно продвигают при любом удобном случае. Это фактор, над которым можно смеяться, но он так просто не уйдет. По крайней мере, пока не сменится одно-два поколения европейских политиков».
