К Трампу едет Си Цзиньпинь. Переиграет ли президент США китайского лидера?

Сегодня в резиденции Дональда Трампа Мар-а-Лаго в Палм Бич (штат Флорида) начнутся переговоры президента США и председателя КНР Си Цзиньпиня. Обоим лидерам нужно продемонстрировать силу и влияние. Не перерастёт ли встреча в американо-китайский бой без правил, «АиФ» спросил старшего научного сотрудника ИМЭМО им. Примакова РАН Оксану Богаевскую и эксперта Центра стратегических разработок Антона Цветова.

Александр Колесниченко, АиФ.ru: Во время предвыборной кампании Трамп делал очень жёсткие заявления в отношении Китая, обещая, в том числе, обложить китайские товары огромными пошлинами. Почему его пыл заметно поостыл после выборов? Как будут развиваться отношения двух экономических супердержав?

Оксана Богаевская: Во-первых, Трампу нужно было произвести впечатление на свой электорат, низший средний класс. Это люди, которые были заняты в промышленном производстве и в последнее время потеряли рабочие места. Впрочем, сокращение рабочих мест связано ещё и с роботизацией производства, развитием технологий, оно происходило бы и без Китая. 

Во-вторых, Китай — крупнейший торговый партнёр США. Объём их взаимной торговли в 2016 году — 578 млрд долларов. Но Штаты закупили в КНР товаров на 462,8 млрд долларов, а продали на 115,8 млрд. Разница в пользу Китая — 347 млрд. долларов! Пятую часть всего, что США закупают за границей, они закупают в КНР. 

Трамп считает, что сегодня торговля двух стран несправедлива, что Китай обходит торговые правила, искусственно обесценивает свою валюту (хотя это обвинение как раз было недавно снято). А китайское правительство пользуется соглашениями о свободной торговле, чтобы продвигать свои товары на американский рынок, причём за счёт американских рабочих, которые могли бы сделать эти товары лучше.

Трамп говорит, что он не против торговых отношений вообще, но настаивает не на свободной, как предыдущий президент США Барак Обама, а на справедливой торговле. 

Победил Китай. Как Трамп поставил крест на интеграционном проекте Обамы Подробнее

При этом смягчение его позиции в отношении Китая также вполне объяснимо. Экономики США и КНР сильно взаимосвязаны, в один день без катастрофических последствий эту связь не разорвать. Будучи крупнейшим поставщиком товаров на американский рынок, Китай выступает ещё и крупным держателем американских ценных бумаг. Другими словами, китайцы дают США деньги взаймы, можно сказать, что на те самые китайские товары.

Кроме того, вне зависимости от отношений Вашингтона и Пекина, Трамп вынужден учитывать объективные процессы глобализации. Если начать вводить серьезные торговые ограничения, то в первую очередь пострадают корпорации, и прежде всего — американские, потому что они самые крупные. Американский бизнес в целом действия Трампа пока одобряет. Трампу придётся действовать скальпелем, а не топором. Он должен учесть интересы и бизнеса, и потребителей — тех самых работяг со средними и низкими доходами, которые голосовали за него, требуя рабочих мест, но сами охотно покупают дешёвые китайские товары. 

Трамп, безусловно, попытается продемонстрировать верность предвыборным обещаниям. Кроме того, как бизнесмен он привык, что на партнёра перед переговорами нужно давить, демонстрировать силу. Но финальная «сделка» вряд ли будет соответствовать начальной переговорной позиции. 

Тигр в пасти дракона. Как России извлечь выгоду из «разборок» Китая и США? Подробнее

Антон Цветов: Во время предвыборной кампании Трампа Китай был универсальным врагом. Но Дональд Трамп — лидер популистского толка. Для таких политиков характерно корректировать позиции после выборов. С этой точки зрения американо-китайский саммит — очень важный рубеж, потому что до сих пор непонятно: политика Трампа в отношении Китая, Азиатско-Тихоокеанского региона в целом — это что? До сих пор его заявления и действия носили разнонаправленный характер. Например, был прямой телефонный разговор с главой Тайваня, чего раньше американские лидеры себе не позволяли, но было и последовавшее затем подтверждение приверженности политике признания «одного Китая». Возможно, это такая стратегия — делать жесткие заявления, а потом сдавать назад. А возможно — просто недостаточно продуманная внешняя политика.

Болезненных тем в регионе множество: Тайвань, активность КНР в Южно-Китайском море, напряжённая ситуация вокруг ядерной и ракетной программы КНДР и др. Но не стоит преувеличивать противоречия по этим поводам на фоне того, что американо-китайское экономическое сотрудничество — крупнейшее на планете, это очень мощный симбиоз. Конфликт между двумя государствами был бы невыгоден не только им самим, но и никому другому. 

Другое дело, что сейчас на отношения Вашингтона и Пекина серьезно влияют внутриполитические процессы в обеих странах. Против Трампа настроен американский истеблишмент, его рейтинг невысок, ему нужно отчитаться перед электоратом и не сойти с заявленной позиции, что отношения с Китаем должны быть более справедливыми для США. Но в Штатах опасаются, что Трамп не сможет грамотно отреагировать на все тонкости дипломатической игры со стороны Си Цзиньпина, «пропустит» китайские заявления и идеи вроде «взаимовыгодного сотрудничества и уважения ключевых интересов». Под уважением ключевых интересов фактически имеется в виду, например, признание Азии китайской сферой влияния.

Председателю Си в свою очередь в конце года предстоит провести съезд Компартии, на котором ему нужно будет укрепить свои позиции, поставить своих людей на ключевые посты. Поэтому ему сейчас тоже важно выглядеть сильным. Для китайского политического протокола очень важно, чтобы всё прошло по форме, чтобы все фотографии выглядели правильно, все рукопожатия случились, как положено, а не как у Трампа с Меркель. 

Дополнительные риски здесь еще и в том, что от Трампа можно ожидать каких-то нетривиальных и плохо просчитанных ходов, а Госдепартамент в некотором смысле был отодвинут от подготовки этой встречи. С другой стороны, даже непредсказуемый Трамп не заинтересован перегибать палку, учитывая огромный объём экономического сотрудничества двух стран. Думаю, желание обеих сторон не проиграть на переговорах в итоге сделает их встречу не слишком содержательной, но идеальной с точки зрения протокола — оба лидера смогут сохранить лицо и разойтись с «ничьей».