С 1 июня отделения фонда «Защитники Отечества» заработают по всей стране. Указ о его создании президент подписал в апреле. И менее чем через 2 месяца совершенно новая организация уже начинает полноценно работать. Режим военного времени требует оперативного развёртывания не только на фронте, но и в тылу. И всё же как удалось это сделать в столь сжатые сроки? Чем новая организация будет заниматься? И зачем вообще понадобилось её создавать?
Великая Отечественная, афганская и чеченские войны приходятся на срок жизни одного поколения, представители которого помнят, как возвращались домой служивые люди в конце 1940-х, в 1989-м, 1996-м, 2000-х. Те, кто помладше, вспоминают конец 1990-х и 2000-е. Многие знают, с какими проблемами сталкивались бойцы в мирной жизни. Да, у наших воинов не было тотального «вьетнамского синдрома» — они морально и психически покрепче заокеанских вояк. И тем не менее на фронте всё понятно: там — враг, здесь — свои. В миру сложнее — вроде бы все свои, но равнодушия никто не отменял. Потому-то «афганцы» наталкивались на: «Я тебя туда не посылал». А «чеченцы» не могли попасть на протезирование или устроиться на работу.
Вот чтобы теперь наши защитники не столкнулись с бюрократическим бездушием, медицинской волокитой или отрешённостью работодателей, чтобы они не бегали за лекарствами — в поликлинику, за путёвками в санаторий — в СФР, а за вакансиями — в службу занятости, и создан фонд «Защитники Отечества». Здесь теперь место, объединяющее разные направления социальной поддержки. Здесь окажут самую разную помощь, причём даже такую, которая в государственных программах не предусмотрена. Ведь фонд будет привлекать внебюджетные средства — за счёт этого появится возможность в случае необходимости помочь с лекарствами, не зарегистрированными в России, или с протезом, не входящим в федеральный перечень.
Кроме ребят, возвращающихся из зоны боевых действий, новый фонд будет оказывать поддержку семьям погибших воинов.
«На берегу» ставится условие: уйти от формализма. И под это формируются коллективы отделений в регионах — в них приходят те, кто не понаслышке знает, что такое война или как тяжело потерять близкого человека. Среди сотрудников много родственников военнослужащих, есть и бывшие бойцы. Поэтому все нацелены помогать и сопровождать своих подопечных адресно и персонально, вникая в каждую жизненную ситуацию, окружая ветеранов СВО и семьи погибших заботой и вниманием.
При этом социальную работу в фонде не отделяют от патриотической. Вернувшихся домой ветеранов боевых действий будут привлекать к участию в программах патриотического воспитания молодёжи и одновременно формировать в обществе уважительное отношение к ним, а также чувство гордости их подвигами.
От первого лица
Председатель наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества», 1-й замглавы администрации президента Сергей Кириенко:
— Созданный фонд — это про справедливость, заботу и уважение к героям, которые встали на защиту страны. Поэтому главное профессиональное требование ко всем его сотрудникам — неравнодушие. В соответствии с поручением президента России фонд должен работать в режиме «одного окна», координировать деятельность министерств и ведомств, всех структур, что помогают ветеранам вернуться к привычной жизни. По-этому важная задача — закрепление за каждым ветераном и каждой семьёй погибшего бойца социальных координаторов, которые будут персонально их сопровождать.
Страна должна гордиться героями, а ветераны чувствовать поддержку
Война, как известно, — ускоренная жизнь. И неудивительно, что даже молодых людей, возвращающихся с неё, называют почтенно: ветераны. Общество должно гордиться ими, уверена председатель фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева.
Аif.ru: Анна Евгеньевна, старт работы фонда был настолько скорым, что отстраивать всё придётся, видимо, на ходу?
Анна Цивилева: Действительно, сроки сжатые. Но мы смогли оперативно организовать работу филиалов фонда, чтобы ветераны специальной военной операции и семьи погибших или скончавшихся от ранений бойцов могли уже в июне обратиться к нам и сразу получить поддержку по самым разным вопросам. Это медицинская и социальная реабилитация, лекарственное обеспечение, психологическая помощь, обеспечение техническими средствами реабилитации и путёвками в санатории, помощь в переобучении и трудоустройстве, а также многое другое. Это большая работа, но я уверена, что наша команда с поставленной задачей справится.
— Но ведь у всех разные ситуации. Одному нужен протез, другой стремится найти работу. А кого-то на работе ждут не дождутся, но он не готов сразу выйти — ему требуется время на реабилитацию...
— Мы это прекрасно понимаем. У всех разные проблемы, поэтому никакого шаблонного подхода быть не может. Наоборот, работа с ветеранами СВО и семьями погибших бойцов у нас адресная и персональная. Социальные координаторы будут работать по индивидуальным планам сопровождения, выявляя потребности каждого ветерана, и организовывать оказание помощи с учётом особенностей его жизненной ситуации. Наша главная задача — сделать так, чтобы вернувшиеся с СВО бойцы и семьи погибших не остались один на один с проблемами.
— В указе президента о фонде одной из его задач названо обеспечение лекарствами и медизделиями, не зарегистрированными в России, а также средствами реабилитации, не указанными в федеральном перечне. То есть в фонд можно обращаться даже с проблемами, которые не решаются госпрограммами помощи?
— Да, фонд будет дополнительно обеспечивать ветеранов лекарствами и высокофункциональными протезами, не входящими в федеральный перечень. Для этого при поддержке комиссии Госсовета по социальной политике мы планируем расширять производство протезов на малых предприятиях. Ну, а принимать решения о закупке таких лекарств и таких протезов будет экспертный совет фонда с учётом медицинских показаний человека.
— Не все ветераны настроены обращаться за помощью, многие считают, что это стыдно.
— Наши координаторы будут действовать проактивно, т. е. сами связываться с ветеранами и семьями погибших, выяснять их ситуацию и предлагать конкретную помощь.
— Фонд работает по принципу «три в одном»: социальная, медицинская помощь и патриотическая работа. Но если первые два направления традиционно дополняют друг друга, то патриотическое по отношению к ним стоит особняком. Как это совместить?
— Я бы не сказала, что особняком. Патриотическим воспитанием традиционно занимались ветераны, поскольку им есть что сказать молодёжи. Вот и сейчас, когда это направление необходимо усиливать, обязательно следует устраивать встречи с представителями молодого поколения новых ветеранов, чтобы они рассказывали им о подвигах наших бойцов.
Нужно приглашать ветеранов боевых действий и к участию в спортивных мероприятиях, вовлекать их в паралимпийское движение. Работа предстоит действительно разносторонняя, и выполнить её можно только, консолидировав усилия. Поэтому одна из задач фонда — выстраивание межведомственного взаимодействия и «сборка» общественных инициатив. Будем привлекать к работе федеральные, региональные и местные органы власти, социальные и медицинские учреждения, а также волонтёрские организации. Совместно с ними комплексно помогать ветеранам и искать возможности для постоянного совершенствования форм поддержки.
К примеру, уже сейчас в Российской государственной специализированной академии искусств разрабатывают программы для переобучения ветеранов, а учёные университета «Сириус» начинают создавать новые технологии в реабилитационной медицине.
Вообще, главные принципы работы фонда мы для себя определили так: справедливость, забота и уважение к ветеранам. Страна должна гордиться этими людьми, а сами ветераны должны чувствовать поддержку и внимание со стороны общества каждый день.
Пишем историю
Фонд «Защитники Отечества» станет «единым окном» для вернувшихся из зоны СВО ребят и семей погибших. Зачем это понадобилось?
Заместитель председателя правительства России, член наблюдательного совета фонда Татьяна Голикова:
— Нам предстоит большая и ответственная совместная работа. Такая организация, оказывающая помощь ветеранам сразу на всех уровнях, в России появилась впервые. Главное, чтобы в сложных жизненных ситуациях люди не считали себя оставленными один на один с проблемой. Мы всемерно должны оказывать им помощь и поддержку.
Инфраструктура, которую мы создаём, охватывает все уровни публичной власти. Это не только федеральная власть и сам фонд с его филиалами и социальными координаторами. Это, конечно, регионы и руководители межведомственных комиссий, которые, как правило, возглавляют заместители губернаторов по социальным вопросам.
Не впервые мы занимаемся такими сложными проблемами, но всё равно нужно очень правильно и эффективно организовать эту работу. Нам предстоит выстроить взаимодействие, отработать несколько новых треков и новых подходов, которые будут применяться в практической работе Фонда. Можно сказать, сейчас пишется история. От того, насколько правильно будет организована дальнейшая деятельность филиалов, зависят судьбы многих людей. Очень важно, чтобы сотрудники филиалов и социальные координаторы разделяли главные ценности фонда «Защитники Отечества».
Сослужить службу Родине
Социальный координатор — самый важный сотрудник, потому что для ветеранов и членов семей погибших именно он олицетворяет фонд и даже государство. При этом не просто консультирует, а сопровождает каждого человека, индивидуально формируя программу поддержки и оказывая помощь по принципу «одного окна». Как правило, координаторы имеют опыт работы в социальной сфере. Среди них есть и ветераны СВО, и члены семей погибших.
Духом сильна, опытом богата
Екатерина Тарасова из Мурманской обл. абсолютно уверена: долг Родине сегодня обязан отдать каждый. Мужчины — в основном на поле боя, женщины — там, где их навыки могут пригодиться больше всего.
Когда ей предложили попробовать стать социальным координатором фонда «Защитники Отечества», она согласилась, не раздумывая. И прежде всего потому, что более 13 лет после окончания РАНХиГС и Академии физкультуры и спорта им. Лесгафта проработала в городском Центре социальной поддержки. Тарасова считает, что человек без специальной базовой подготовки и определённого опыта работы вряд ли справится с тем сложным набором задач, что ложатся на фонд.
«Всё-таки нам придётся работать в том числе с людьми с посттравматическим синдромом, — говорит она. — Без опыта я бы не рискнула».
С 15 мая вместе с представителями 8 северных и западных регионов страны Екатерина проходит подготовительные курсы, где именитые специалисты объясняют будущим координаторам специфику индивидуального сопровождения и психологические особенности работы с ветеранами и семьями погибших.
Есть у Екатерины и другой опыт. Её муж — ветеран двух чеченских войн. Поэтому проблемы, с которыми могут столкнуться новые ветераны, она представляет. И хотя говорить на эти темы и, тем более, в подробностях вспоминать боевые действия муж не любит, советом, как общаться с вернувшимися из зоны СВО ребятами, жене поможет. Семья у них крепкая, дружная, закалённая в том числе опытом преодоления сложных ситуаций — у младшего сынишки тяжёлое нарушение речи, пришлось упорно заниматься с ним, лежать в больницах, возить на реабилитации, чтобы одержать семейную победу. Сейчас мальчик учится уже в 4 классе, причём без троек.
В общем, Екатерина Тарасова и духом сильна, и опытом богата, и сердце у неё доброе — для социального координатора это самое важное.
Знает не понаслышке
Михаил Миляцин из Пермского края не понаслышке знает о трудностях, с которыми бойцы сталкиваются на передовой. В ноябре прошлого года он ушёл на фронт, служил в мотострелковой бригаде на территории Луганской Народной Республики. В прошлом месяце по достижении предельного возраста службы и в связи с окончанием срока действия контракта возвратился домой. Сидеть на месте или вернуться к обычной размеренной жизни не смог. Узнав про открытие фонда, решил стать социальным координатором.
Михаил поможет таким же, как он, ветеранам получить все положенные льготы, медицинскую, психологическую или юридическую помощь, оформить путёвку в санаторий и пр.
«Защищать родину я пошёл по зову сердца. Чувствовал, что не могу не помочь нашей земле, соотечественникам. К тому же половину своей жизни я был военнослужащим, знаю, как в армии всё устроено. Сейчас в силу возраста воевать уже не могу — буду не менее активно работать в тылу. Своих не бросаем!», — говорит Миляцин.
Работу в фонде он будет совмещать с отправкой на фронт гуманитарной помощи. А ещё планирует поехать «за ленточку» вместе с ансамблем «Казаки Прикамья», где он солист, — чтобы песнями поддерживать боевой дух мобилизованных.
Главный нравственный ориентир — сын
Татьяна Исаева живёт на Кузбассе. Бойцам в зоне СВО и жителям освобождённых территорий она помогает с февраля прошлого года. Собирала и отправляла им гуманитарные грузы. Как только поступило предложение стать социальным координатором фонда, не раздумывала ни секунды. Сын у неё на фронте, и не поддерживать бойцов она просто не может.
«Всех парней, которые возвращаются домой, воспринимаю как родных детей, а мать всегда хочет помочь своему ребёнку всем, что в её силах. У ребят разные проблемы, разные травмы, они нашу Родину защищают — как я их оставлю без поддержки?», — поделилась она.
Сейчас Татьяна проходит финальный этап обучения, связанный с пониманием психологии людей, с которыми предстоит общаться.
«Когда сын приехал в отпуск, заговорила с ним о возможности завершить службу по контракту. На это он мне ответил, что, если все будут по углам прятаться, то страну оберегать будет некому и мы её потеряем. Знаете, в детстве для ребёнка социальным ориентиром являются родители. А сейчас я с гордостью заявляю, что мой главный нравственный ориентир — сын. Поэтому, как и он, я буду помогать Родине тем, что мне под силу», — говорит Татьяна.
«Государство повернулось лицом к человеку с ружьём»
Герой Российской Федерации, генерал-полковник Владимир Шаманов — человек достаточно известный. В прошлом командующий ВДВ, губернатор Ульяновской области, сейчас — депутат Государственной думы и глава Российской ассоциации героев. Он стал членом наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества».
Aif.ru: Как вы оцениваете факт создания фонда «Защитники Отечества»?
Владимир Шаманов: Российское государство впервые поворачивается лицом к человеку с ружьём — это очень важно. У нас ведь до сих пор до конца не урегулирован вопрос по воинам — «афганцам». Кстати, это обсуждалось на первом заседании наблюдательного совета фонда. Я знаю, что президент поставил задачу к декабрю подготовить предложения, чтобы восстановить справедливость в их отношении, посмотреть, что нужно сделать и для участников боевых действий на Северном Кавказе, ветеранов локальных войн. Плюс — те, кто воюет в ходе СВО.
Задачи весьма амбициозные. Предстоит на государственные деньги при широком участии волонтёров дойти до каждого воина и членов их семей.
— Какие проблемы у ветеранов СВО, по вашему опыту, наиболее частые?
— На основании писем, которые мы получаем (а они идут в Российскую ассоциацию героев постоянным потоком уже много лет) назову некоторые проблемы. К примеру, у старшего сержанта-контрактника, раненого в ходе СВО, возникли сложности с получением военной ипотеки. Другому контрактнику отказали в приёме дочери в удобный детский сад, предложив взамен отдалённый, куда автобусы не ходят.
Самые частые обращения — по вопросам протезирования. Ранения в ходе СВО такие, что многим ампутируют конечности. Это последствия минно-взрывных травм и применения противником оружия, дающего множественные осколочные ранения. И это очень «дорогие» повреждения, требующие протезирования, длительного лечения и реабилитации.
Кроме того, много обращений по поводу переобучения, получения дополнительного образования, помощи в трудоустройстве...
— То есть фонду будет чем заняться. Но помимо медицинской помощи и социальной поддержки он будет привлекать ветеранов боевых действий к патриотическому воспитанию молодёжи. Как вам видится эта сторона?
— У нашей ассоциации богатый опыт в этом отношении. В своё время мы получили несколько президентских грантов на патриотическое воспитание — проводили в школах уроки мужества в рамках проекта «Вахта героев». Регулярно перед школьниками очно и по видеосвязи выступают реальные Герои Российской Федерации. Среди них, кстати, уже два участника СВО — это нынешние герои, как мы их называем.
Эффект потрясающий! Молодёжь, когда видит живых героев, оживляется. Ребята задают им вопросы, получают на них честные ответы. Это очень сильно влияет на школьников. Поэтому, безусловно, такое патриотическое воспитание должно быть по всей стране.
Я вообще горячий сторонник того, чтобы парни после СВО пришли в наши школы. Желательно, конечно, получить профильное педобразование. Уже обсуждается введение штатных должностей заместителей директоров школ по воспитательной работе, рассматривается вопрос о восстановлении элементов начальной военной подготовки. Так что работы им в школах хватит.
Конечно, я отдаю себе отчёт в том, что педагогика — дело, которое не всем по плечу. И наверняка страна будет рада видеть участников СВО и на других поприщах. Главное, что государство демонстрирует: оно ответственно относится к человеку, которому доверило оружие и поставило боевые задачи. Тем более, если он при этом рисковал жизнью и здоровьем.
Почувствовать струны души
Какие меры поддержки требуются семьям погибших воинов, в том числе их детям?
Руководитель Комитета семей воинов Отечества Юлия Белехова:
— Такие семьи сегодня должны быть полностью окружены заботой, и особенно дети — им очень сложно. Ребёнок хочет знать, где и как погиб его отец, к его ситуации может быть разное отношение со стороны сверстников, в особенности, если речь идёт о подростках. Очень важно также помочь школьнику сделать выбор дальнейшего пути, сориентировать по учебным заведениям.
Не менее трагична потеря сына и для родителей. Думаю, что сложнее всего приходится отцам. Женщин может выговориться, а мужчина зачастую замыкается в себе. Необходимо подключать наших героев, чтобы говорили с ними по-мужски.
Когда происходит трагедия, о том, куда пойти, человек думает меньше всего, чаще случается дизориентир. Ему просто плохо и хочется побыть одному. А ещё есть скромные, стеснительные люди. Очень хорошо, что социальные координаторы фонда будут сами ходить к ним. Возможно, те не сразу воспримут, потому что поглощены бедой, но не надо останавливаться — семье погибшего действительно нужна помощь, причём разная. Это история не про KPI, проценты и показатели — она про людей, про конкретного человека. Нужно чувствовать струны его души.
Как найти работу?
Какие возможности будут у фонда по трудоустройству ребят, возвращающихся из зоны СВО? Работу в каких сферах им будут предлагать?
1-й зампредседателя Российского союза ветеранов, член наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества» Виталий Азаров:
— Самое главное, что должны понимать и сами бывшие военнослужащие, и все остальные наши люди, — это что Родина стояла за их плечами во время участия в боевых действиях, что она поддержит их и сейчас после выполнения поставленных боевых задач.
А для этого важно, чтобы молодые ветераны чувствовали повседневную заботу как со стороны государственных органов власти на самом высоком уровне, так и на местах. Причём помощь будет выражаться не только в праве на бесплатное протезирование и лечение, но и в возможности получить работу с учётом физического состояния.
Кому-то предложат работу в военкоматах, в полиции, в МЧС — с учётом физических возможностей. Для многих — с сохранением воинских званий. По линии военкоматов сейчас рассматриваются разные возможности трудоустройства наших воевавших ребят. Это могут быть различные должности, связанные для кого-то с сидячей работой, а для кого-то и с посильным движением.
Здесь главное в другом — чтобы люди не почувствовали себя брошеными и ненужными. Чтобы не прозвучало, как это было одно время после окончания войны в Афганистане, — мол, мы вас туда не посылали, так что сами выкручивайтесь. Подобного не произойдёт. Большую роль в этом сыграет фонд, а ещё, уверен, — различные ветеранские организации, которые не дадут бывшим военнослужащим пропасть из виду и оказаться на «обочине жизни».
На кого равняться?
Трудно ли получившим инвалидность ребятам самостоятельно адаптироваться к новым условиям жизни?
Насельник Высоко-Петровского мужского монастыря инок Киприан (Валерий Бурков) в деле помощи ветеранам боевых действий знаток незаменимый. Авиационный военный штурман, полковник запаса, Герой Советского Союза. После войны в Афганистане остался без ног, но достаточно быстро реабилитировался. Разработал курсы по посттравматическому синдрому, и сейчас часто встречается с бойцами, которым ампутировали конечности. Отец Киприан стал членом наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества». Вот что рассказал он о том, как адаптируются к мирной жизни бойцы с тяжёлыми травмами:
— Конечно, после участия в боевых действиях человек становится другим, реакция на мир у него более острая, более болезненная. Но если нет повреждений мозга и других серьёзных неврологических травм, большинство при поддержке родных и близких со своими временными душевными проблемами справляются.
Помощь обязательно понадобится тем, у кого ампутированы конечности, людям с повреждённым позвоночником, а также самым тяжёлым — вегетативным и паллиативным больным. Поскольку семья зачастую не в силах самостоятельно справиться, полноценные системы долговременного ухода на дому выстроит фонд.
По опыту общения с ранеными могу сказать, что лучший психологический метод работы — приводить к ним подобных. Так, отправляясь к безногим, я брал с собой безногого, к обожжённым — обожжённого и т.д. Не жалуют бойцы молоденьких девочек-психологов с анкетами. А вот паралимпийцев — тех, кто смог принять свою инвалидность и жить полноценной жизнью, послушают с удовольствием. Это для них модель будущего, которой стоит следовать. Я в своё время равнялся на Алексея Маресьева, а он — на одного из французских лётчиков. Кто-то потом — на меня. Это работает.
Новый момент — создание кабинета психолого-терапевтической помощи с целью раннего выявления симптомов посттравматического стрессового расстройства и их купирования, что планируется сделать в фонде. Хорошая инициатива, поскольку важно, чтобы это не переросло в серьёзное психическое заболевание.
У людей может случиться и замкнутость, конечно. Это нормально на начальной стадии. Главное, чтобы не затянулось более чем на полгода, не переросло в душевную болезнь. Поэтому здесь важна профилактика — не дать человеку уйти в себя надолго. У меня тоже был период, когда одно, другое, третье навалилось, тоже лежал и просил не трогать. А через 3 дня запел. Кого-то ведь трудности делают сильнее.
Спорт лечит
Есть ли уже среди спортсменов-паралимпийцев участники СВО? Во всех ли регионах у ребят, получивших инвалидность в результате военных действий, будет возможность заняться спортом?
1-й замсекретаря Общественной палаты России, председатель Паралимпийского комитета, член наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества» Вячеслав Бочаров:
— Когда мы говорим «спортсмен-паралимпиец», подразумеваем человека, профессионально занимающегося определённым видом спорта, который входит в состав сборных команд страны или региональных команд. В результате многолетних тренировок он достиг высот, которые не по плечу любителю. Но есть другая категория — это люди, занимающиеся адаптивными видами спорта для себя, что даёт возможность социализироваться, приобрести определённый круг общения, преодолеть некий психологический барьер, полученный в результате травмы, в том числе в результате ранений.
Среди участников СВО есть те, кто уже находится в сфере внимания Паралимпийского комитета России. Члены сборных команд по различным видам паралимпийских дисциплин, титулованные спортсмены регулярно посещают военные госпитали и проводят мастер-классы для раненых. Кроме того, мы организовали горячую линию по привлечению участников СВО, получивших тяжёлые ранения, к занятиям адаптивными видами спорта в регионах. В фонде «Защитники Отечества» бойцам также будут предлагать это.
А 31 мая в Донецке состоится выездное заседание исполкома Паралимпийского комитета, на котором будут рассмотрены вопросы развития паралимпийского спорта на территории новых регионов России и привлечения ветеранов боевых действий с инвалидностью из числа участников специальной военной операции к занятиям физической культурой и спортом.
