Примерное время чтения: 16 минут
2558

«Сократить число чиновников». Эксперты прокомментировали «Прямую линию»

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 26. Над Грузией нелётная погода 26/06/2019 Сюжет Прямая линия с президентом РФ 20 июня 2019 года
Алексей Дружинин / РИА Новости

По словам Владимира ­Путина, «Прямая линия» помогла ему понять, какие вопросы волнуют граждан больше всего. Среди самых популярных тем он назвал уровень доходов и здравоохранения, качество жизни и ЖКХ, «мусорную проблему».

Как и в прошлом году, вместе с президентом на вопросы жителей страны отвечали министры и губернаторы. Они вступали в диалог, как только на подотчётном им фронте о­бнаруживались проблемы. Обещали всё исправить.

Чудесным образом некоторые из этих проблем разрешились ещё до начала «Прямой линии». Например, в Рославле Смоленской области в дет­ской поликлинике не хватало врачей, а чтобы попасть к о­ставшимся, нужно было отстоять гигант­скую очередь. С приездом корреспондентов врачи не появились, но все очереди испарились, как будто их и не было. И если раньше людям с детьми приходилось ждать приёма у врача по 3 недели, то журналист с камерой, через которую за процессом внимательно наблюдал президент, смог записаться на приём в тот же день.

Периодически во время видео­звонков в эфире возникали перебои. Выяснилось, что «Прямую линию» попытались обрушить кибератаками из-за рубежа. Они продолжались в течение всего эфира, однако к существенным сбоям не привели.

В итоге за 4 часа президент рассказал, кому в первую очередь стоит ждать надбавок к зар­платам и пенсиям, вырастут ли детские пособия и что делать с переполняющим страну мусором. Много внимания глава государства уделил и внутриполитическим вопросам. Он пояснил, что следует считать оскорб­лением власти, почему нельзя понизить зарплату чиновникам и какой вред стране нанесли санкции. Ответил Владимир Путин и на некоторые личные вопросы.

Как устранить колоссальный разрыв в зарплатах чиновников и простых людей?

«Когда чиновники будут получать зарплату, как рядовые работники?» Знаете, я много видел таких обращений. Если мы резко понизим уровень зарплаты чиновников, министров или руководителей крупных госкомпаний, мы просто не найдём достаточно квалифицированных кадров. Они все разбегутся по частным конторам или за границу уедут. И в конечном итоге это отразится на благосостоянии страны и рядовых работников. Человек должен получать от уровня своей квалификации и, конечно, от результатов своей работы. Но я согласен – разница не должна быть колоссальной. Об этом мы должны подумать».

«Самое простое в моём положении – махать шашкой, выгонять, увольнять, строгие выговоры выносить и так далее (про чиновников, не выполняющих поручения. – Ред.). Это тоже нужно в вопиющих случаях делать. Но если кто-то чего-то не делает, я считаю, что в этом есть и моя вина».

–  Очень высокие зарплаты у нас получают только чиновники высшего звена – министры, их замы, главы департаментов, – комментирует экономист, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер. – Примерно такая же картина и в регионах. Основная же масса получает относительно небольшую зар­плату, примерно на уровне среднероссийской. Если снизить выплаты высшему звену, думаю, никакой катастрофы не произойдёт. Но лучше, на мой взгляд, поставить вопрос о сокращении числа таких высоко­оплачиваемых чиновников. У нас у некоторых министров по 13–14 замов – надо ли столько? Стоит проанализировать, какие функции выполняют те или иные руководители, не дублируют ли они друг друга. После чего лишние функции и должности сократить. Точно так же можно урезать зарплаты топ-менеджеров госкорпораций. Не думаю, что они куда-то убегут, – таких денег, которые они получают в РФ, не платят и во многих мировых корпорациях.

–  Главный посыл Путина – нужно усиливать механизмы контроля за госаппаратом, причём не только со стороны силовиков, но и со стороны простых людей, – говорит зам­директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Только так можно по­строить сильное граждан­ское общество. Что касается нерадивых чиновников, то они будут всегда. Сколько ни увольняй, на место ушедших будут приходить новые. Да и всех чиновников, по мысли президента, подводить под одну гребёнку тоже нельзя. Достаточно и таких, кто честно исполняет свой долг.

Сказано

Нужно ли после «дела Ивана Голунова» пересмотреть законодательство о борьбе с наркотиками? 

«У нас действительно за нарушение в сфере оборота наркотиков очень много обвинительных приговоров. 26% сидельцев – это как раз по статьям, связанным с незаконным оборотом н­аркотиков».

«Нужно ли либерализовать антинаркотическое законодательство? На мой взгляд, нет, потому что угроза для страны, нашего народа очень велика. И поэтому, если человек хранит незаконно, перевозит, распространяет даже небольшие объёмы, нужно нести за это ответственность, и никакой либерализации здесь быть не может».

«Нужно наладить контроль за деятельностью правоохранительных органов, чтобы не было никаких правонарушений с их стороны, чтобы не было отчётности, чтобы ради галок людей не сажали».

Кому в этом году поднимут зарплаты и пособия?

«В этом году МЧС будет выделено 4,3 млрд руб., что позволит поднять заработную плату сотрудникам МЧС примерно до 24 тыс. И на следующий год будет выделено ещё 8 млрд. С­оответственно зарплата должна вырасти где-то до 32 тыс.».

«Проиндек­сируем денежное довольствие военнослужащих. С 1 апреля т­екущего года мы повысили на 2% государственные пенсии и социальные пенсии в связи с ростом прожиточного минимума пенсионеров. С 1 октября текущего года будут повышены пенсии военным пенсионерам на 4,3%».

«В ближайшее время планируется строительство 390 н­овых ФАПов и ремонт 1200 имеющихся. В малых населённых пунк­тах развивается мобильная медицинская помощь. Уже 3800 бригад с­оздано, и в ближайшие 3 года планируется ещё запустить работу примерно 1300 бригад. Нужно развивать и систему докторов и фельдшеров на селе. Мы им платим соответственно по миллиону и по 500 тыс. руб. по программе «­Земский д­октор».

«Совсем недавно мы начали выплачивать деньги семьям, где появился первый и второй ребёнок. Получают семьи, как говорят, по нуждаемости. Это семьи, где на человека приходится доход в полтора прожиточных минимума на работающего взрослого человека. Сейчас такие семьи, которые имеют детей от 1,5 до 3 лет, получат выплаты в размере прожиточного минимума на ребёнка».

«Есть моё поручение для семей с детьми, причём для семей, у которых появился второй и третий ребёнок: должна быть обеспечена льготная ипотека в объёме 6%».

– Детское пособие на ребёнка от 1,5 до 3 лет будут платить регионы. Многие из них дотационные, денег у них нет. Но это не значит, что семьи останутся без пособий, – пояснил «АиФ» зав­лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем и народонаселения РАН Вячеслав Бобков. – Регионы получат на них субвенции из федерального бюджета. Как раз сейчас правительство просчитывает, сколько средств понадобится на данные выплаты. Уже понятно, что пособие будет равно прожиточному минимуму ребёнка в регионе его проживания. Сколько это в рублях? Всё зависит от субъекта. Скажем, на Камчатке сейчас выплата составила бы почти 23 тыс. руб., в Республике Коми – около 13 тыс., а в Бурятии или В­ологодской обл. – 11 тыс. руб. Но надо понимать, что эти деньги будут получать не все семьи, а только бедные – с д­оходами ниже 1,5 прожиточного минимума на человека или 2.

Сказано

Бывает ли Путину стыдно? 

«Мне даже сложно сейчас об этом говорить... Прилетели мы в какой-то регион. Уже конец рабочего дня, темно. Это было осенью, слякоть, грязь. Шёл по этой слякоти к машине. Вдруг появилась женщина преклонного возраста, что-то невнятно сказала, упала на колени и отдала мне записку. Я сказал, что обязательно посмотрю. Забрал, отдал помощникам, а её потеряли. Н­икогда этого не з­абуду. Мне и сейчас стыдно. П­оэтому всё, что до меня доходит, я стараюсь отработать по полной».

Кстати, как выяснили журналисты, описанная история произошла 28 сентября 2010 г. во время визита Путина в Сыктывкар. Когда он вышел после совещания в Правительстве Коми, две женщины попытались, миновав оцепление, передать президенту записки с просьбами о помощи. В одной из них речь шла о проблемах с выделением земли многодетным семьям. 

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков позже пояснил, что обращения президенту нередко передают на клочках бумаги, бывает, что их заворачивают в газету. Отвечая на вопрос о том, был ли наказан человек, потерявший записку, Песков сказал, что он «больше ничего не т­ерял».

Можно ли помириться с Европой?

«Что значит «помириться» (с Европой в обмен на уступки. – Ред.)? Мы ни с кем не р­угались, и желания такого у нас нет – с кем-то ругаться».

«По экспертным данным, в результате всех ограничений Россия начиная с 2014 г. недо­получила около 50 млрд долл. Е­вросоюз потерял 240 млрд долл., США – 17 млрд долл. (у нас с ними небольшой торговый оборот), Япония – 27 млрд долл. Это всё же отражается на рабочих местах в этих странах, в том числе и в странах Евросоюза: они теряют наш рынок».

«У нас на сегодняшний день не стоит вопрос об объединении в одно государство (с Белоруссией. – Ред.). Речь идёт о реализации договора, который был подписан уже много лет назад, о создании так называемого С­оюзного государства. Это не единое государство. Но там, правда, много элементов, вплоть до создания союзного парламента, введения единой валюты. Что-то не было сделано со стороны России, Россия затормозила, что-то не было сделано со стороны Белоруссии».

«Если мы полностью сдадимся и наплюём на свои национальные интересы, может быть, какие-то внешние сигналы будут, но кардинально ничего не изменится. Вот смотрите, ведь Китай не имеет отношения к Крыму и к Донбассу, а тарифы на его товары (это те же санкции) у­величиваются и увеличиваются… Смысл только в одном – в сдерживании развития Китая, который стал глобальным конкурентом другой державы – США. То же самое происходит в отношении России и будет происходить дальше».

«В современной истории нет ни одного примера, когда конфликты, наподобие происходящего на Донбассе, решались бы без прямого диалога между конфликтующими сторонами… Ничего же не делается, блокада только усиливается, ничего не происходит. Поэтому шаги навстречу – это самое простое. Нужна политическая воля со стороны украин­ского руководства».

«Даже если президент США хочет сделать какие-то шаги навстречу, хочет о чём-то говорить, существует масса ограничений, связанных с деятельностью других американ­ских властных институтов. Тем более что сейчас действующий глава государства будет всё время оглядываться на требования избирательной кампании, в к­оторую он уже вступил».

«Мы многократно предлагали нашим американским партнёрам начать диалог по выработке каких-то правил в киберпростран­стве, в том числе и влияющих на критически важную инфраструктуру и на средства массовой информации, но пока никакого вразумительного ответа мы от них не получили».

– В этот раз внешнеполитическим проблемам было уделено не так много времени, – считает 1-й зампред Комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. – Это логично, ведь жителей России должно больше интересовать то, что происходит в России, а не в Европе или в Америке. Президент остановился лишь на самых актуальных темах: санкции, отношения с США, украинский кризис. Сенсаций в итоге практически не случилось. Из Вашингтона в ближайшее время добрых вестей не будет: там начинается очередная президентская кампания, а значит, и очередная волна анти­российской истерии. В том, что в этот момент возможно с американцами о чём-то договориться, Путин выразил понятное сомнение. Уступок ради отмены санкций делать не имеет смысла – всё равно ограничения с нас не снимут. Кроме того, президент подчеркнул, что кризис на Украине может быть разрешён только за столом переговоров. Причём приглашены к нему должны быть и представители ополченцев. Нас же сейчас интересует, как вызволить из украинских застенков российских граждан.

Почему в России не чувствуется роста уровня жизни?

«Ключевая цель национальных проектов – поставить экономику на новые рельсы, сделать её высокотехнологичной, повысить производительность труда и на этой базе поднять уровень жизни наших граждан. Чтобы найти финансирование на эти проекты, правительство пошло и на повышение НДС с 18 до 20%. Мы изначально рассчитывали, что это может привести к неблагоприятным последствиям. За полгода у нас подросла инфляция. Сейчас мы видим, что и производство начало расти, и инфляция ушла уже ниже 5%».

«Несколько лет назад мы столкнулись сразу с несколькими шоками. Это даже не внешние шоки, связанные с так называемыми санкциями, а с ситуацией на рынке в отношении наших традиционных экспортных товаров, – это нефть, нефтепродукты, газ, вообще углеводороды, металлы, химические удобрения, химия вообще и некоторые другие товары. И действительно, реальные доходы граждан сокращались в течение нескольких лет. Самый большой спад был в 2016 г.».

– Падение реальных доходов населения шло слишком долго. И пока рост настолько слабый, что не компенсировал это падение. Многие люди лишь латают дыры, образовавшиеся в семейном бюджете, – оценивает ситуацию заместитель директора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская. – Нельзя также сбрасывать со счетов высокое неравенство в доходах, в силу чего средние цифры искажают реальную картину в разных слоях населения. Сильнее всего в последние годы затягивали пояса те, кто живёт у черты бедности. Например, семьи, в которых трое или больше детей. По нашим исследованиям, в 2016 г. им не хватало больше 20 тыс. руб. в месяц в расчете на домохозяйство. И рост доходов на несколько сотен или тысяч в принципе ничего в их жизни не изменил.

Кому в этот раз помог президент?

В ходе эфира один из зрителей прислал Путину такой вопрос: «Когда уже президент пере­станет заниматься мелкими и частными вопросами?» «Если они касаются судеб конкретных людей, то я не считаю их мелкими», – отрезал в ответ глава государства. Ведь для многих людей «Прямая линия» – это последняя возможность добиться справедливости.

Первой до президента до­звонилась Ксения Бессонова из Красноярска. В микрорайоне Солнечный, где она живёт, много молодых семей, но вместо единственного парка власти хотят возвести ещё один жилой дом. Путин приказал  красноярскому губернатору Александру Уссу съездить в район, поговорить с жителями и решить вопрос.

В Набережных Челнах живёт большая семья Люльковичей, бежавшая от войны на Донбассе (они жили в Дзержинске, который сейчас контролируется Киевом). Девять детей вместе с папой и мамой вынуждены ютиться в маленькой съёмной квартире. Из-за препонов семья не может получить ни разрешение на временное проживание, ни гражданство. Президент попросил власти Татарстана решить вопрос Люльковичей максимально быстро. Кроме того, он пообещал сделать процесс получения паспорта РФ максимально либеральным и для остальных граждан Украины.

В село Каскара в Тюмен­ской области съёмочную группу пришлось отправлять прямо во время эфира. Часть жителей посёлка 10 лет ждала, чтобы им в дома провели водопровод. П­утин попросил решить вопрос в минимально возможные сроки. «Сделаем, Владимир Владимирович», – только и о­ставалось ответить тюменскому губернатору Александру Моору.

Блиц

Вопрос: Есть такой интересный фильм – «Каникулы президента», где герой один, без охраны, решил посмотреть реальную жизнь в стране. Вы сами так проехать по стране не хотите?

В. Путин: Во-первых, я е­зжу по стране. Во-вторых, я бы действительно хотел отдохнуть свободно и неузнаваемо, но я понимаю, что это нереально. Поэтому я исхожу из реалий жизни.

Вопрос: Мы все знаем и видим – вы много работаете. А когда лень, как вы с ней боретесь?

В. Путин: Психологи считают, что лень – это вполне нормальное состояние человека, вызванное тем, что организму хочется отдохнуть. И отдыхать нужно, и нужно уметь отдыхать, но нет никакого другого способа бороться с ленью, как начать работать.

Оцените материал
Оставить комментарий (3)

Самое интересное в соцсетях

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах