29 октября состоялось заседание Кабинета министров РА под председательством главы региона Мурата Кумпилова. На совещании одной из основных тем стало социально-экономическое развитие республики на ближайшие три года.
В ближайшие годы ожидается сдержанный рост
С основным докладом выступил заместитель министра экономического развития и торговли РА Ибрагим Билимготов. Как он отметил, действовавшие со 2 квартала текущего года ограничительные меры, принятые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, отразились на развитии экономики и социальной сферы республики. В первую очередь пострадали сферы потребительского рынка (торговля, общепит и услуги), строительство и туриндустрия, а также снизились доходы населения. Однако с учетом принятых антикризисных мер и постепенным снятием ограничительных мер экономика в прогнозный период будет постепенно восстанавливаться.
Объективным показателем вклада субъекта Российской Федерации в экономику страны служит показатель валового регионального продукта (ВРП) — обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий конечный результат производственной деятельности. По данным министерства, за 2018 год ВРП по Республике Адыгея составил 108,4 млрд рублей, темп роста — 103,3%.
По темпам роста ВРП Адыгея опережает среднероссийские темпы (102,8%) и темпы среди регионов Южного федерального округа (101,4%). За 2019 год ожидается ВРП в Республике Адыгея в сумме 113,9 млрд рублей или 102,2 % к оценке 2018 года. Структуру валового регионального продукта Адыгеи в 2018 году в основном формируют промышленность, торговля и сельское хозяйство.
Оценка ВРП в 2020 году характеризуется отрицательной динамикой, снижение составит более 3%. Это связано с распространением новой коронавирусной инфекции, которое оказало существенное влияние на снижение потребительского спроса, реальных доходов и занятости населения. Скорость последующего восстановления экономики в республике, как и в целом по стране, будет во многом определяться эпидемиологической обстановкой.
На прогнозируемый период с 2021 года ожидается постепенное оживление и восстановление экономики. Проявление эффекта принятых антикризисных мер будет способствовать сохранению положительной динамики экономического роста до 2023 года.
Было отмечено, что по итогам 8 месяцев 2020 года индекс промпроизводства в Республике Адыгея составил 106,3%. В целом на среднесрочную перспективу (2021-2023 годы) рост индекса промышленного производства будет происходить сдержанными темпами и к 2023 году увеличится на 9,8% по сравнению с 2019 годом — это выше среднероссийского темпа на 1,3%.
За восемь месяцев текущего года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» снизился на 21,6% и составил 11,7 млрд рублей к январю-августу 2019 года. При этом введено 139,4 тысяч кв. м жилья.
Главная база экономического роста — это инвестиционная активность. За 2019 год объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу) в Адыгее составил 42,4 млрд рублей. По прогнозным оценкам общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2020 году ожидается на уровне 36,95 млрд рублей, что составляет 83% к уровню 2019 года.
По оценке Минсельхоза РА, объем производства сельского хозяйства на 2020 год прогнозируется в размере 25,8 млрд рублей, что составляет 102,4 % к уровню предыдущего года.
Существенную роль в развитии материальных отраслей экономики республики играют субъекты малого и среднего предпринимательства. В Адыгее сектор МСП по итогам 2019 года включает 3514 юридическое лицо — субъекты МСП и 12819 индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивают занятость более 45 тысяч жителей региона.
В республике реализуется ряд мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства. Так, за 9 месяцев 2020 года микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Адыгея» предоставлено субъектам МСП 159 микрозаймов на общую сумму 402 млн рублей.
Комментируя доклад, глава республики подчеркнул, что задача руководства региона — минимизировать последствия пандемии для экономики и для жителей. Важно обеспечить штатное функционирование предприятий реального сектора с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.
«Мы должны усилить работу по тем направлениям, где прогнозируется спад производства. Будем адресно отрабатывать проблемные вопросы с представителями предприятий по отраслям, совместно с бизнес-сообществом искать пути преодоления негативных тенденций», — сказал Мурат Кумпилов.
Меры поддержки семей с детьми
Также одной из ключевых тем заседания стала демографическая ситуация в регионе. Министр труда и социального развития РА Джанбеч Мирза сообщил, что общий объем финансирования соответствующего нацпроекта в регионе до 2024 года составляет 4,9 млрд рублей, в том числе на текущий год выделено 1,2 млрд рублей.
В рамках нацпроекта реализуется комплекс мер по поддержке семей с детьми, среди них ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, региональный маткапитал в размере 50 тысяч рублей при рождении третьего или последующего ребенка, ежемесячные выплаты на третьего или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года, до достижения ими 3-летнего возраста. За 9 месяцев 2020 года общее финансирование проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» составило 313 млн рублей.
Глава Адыгеи поручил на уровне районов и сельских поселений активизировать информационную и разъяснительную работу по существующим мерам поддержки семей с детьми, формировать позитивное отношение к созданию многодетных семей.
«Руководство республики стремится создать наиболее благоприятные условия для рождения и воспитания детей. Мы строим детские сады и школы, спортивные объекты, осуществляем весь пакет социальных выплат, занимаемся развитием городской и сельской инфраструктуры, повышением качества жизни граждан в целом. Все это делается для того, чтобы люди имели уверенность в завтрашнем дне, могли в достойных условиях трудиться и растить своих детей», — отметил Мурат Кумпилов.
Отдельно шла речь о создании условий для занятости женщин: повышение доступности дошкольного образования для детей до 3 лет, переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Так, в текущем году уже создано 480 дополнительных ясельных мест, до конца года их количество планируют довести до 720, переобучение в рамках проекта прошли 56 женщин.
Также в числе приоритетных задач — формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, увеличение активного долголетия и продолжительности здоровой жизни старшего поколения.
Далее с докладом об актуальных вопросах демографии выступил министр здравоохранения РА Рустем Меретуков. По информации минздрава, в регионе отмечено снижение смертности от новообразований. Снизился показатель младенческой смертности и число абортов. Вместе с тем выросла смертность от болезней кровообращения, а пандемия коронавирусной инфекции привела к росту смертей от болезней органов дыхания.
Министр доложил, что в соответствии с нацпроектом реализуется ряд мер, нацеленных на снижение смертности и повышение рождаемости. В том числе усилено обследование беременных на наличие инфекционных заболеваний, после перерыва из-за пандемии возобновлено бесплатное направление желающих на ЭКО — уже проведено 68 процедур.
Глава Адыгеи поручил осуществлять постоянный мониторинг ситуации в сфере здравоохранения, обеспечить эффективную реализацию запланированных мероприятий в рамках национальных проектов и государственных программ.
Развитие сельских территорий
Также в ходе заседания была заслушана информация министра сельского хозяйства РА Анзаура Куанова о ходе реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».
На текущий год финансирование программы составляет 610 млн рублей, к настоящему времени освоено 443 млн рублей. Средства направляются на строительство и ремонт социально значимых и инфраструктурных объектов, приобретение медицинской техники, благоустройство территорий. В 7 муниципальных образованиях республики идет работа на 59 объектах.
Глава республики акцентировал внимание на важности тщательной проработки проектной документации, объективном формировании заявок на программные мероприятия в соответствии с потребностями конкретных муниципалитетов.
«Госпрограмма позволяет решить ряд актуальных вопросов для улучшения жизни людей на селе, развития территорий. Кроме того, серьезные возможности открываются в привлечении профессиональных кадров — за счет обеспечения жильем врачей, учителей, аграриев, ветеринаров и других востребованных специалистов. Необходимо максимально использовать весь инструментарий, предоставляемый федеральным центром», — сказал Мурат Кумпилов.
Новый медцентр в Майкопе
Также 29 октября Мурат Кумпилов осмотрел новое здание медицинского центра — первого объекта, построенного в Майкопе в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития РА. На мероприятии присутствовали премьер-министр РА Геннадий Митрофанов, министр здравоохранения РА Рустем Меретуков, ректор МГТУ, в состав которого входит медицинский институт, Саида Куижева, представители фирмы-подрядчика Хаджимус Биржев и Александр Романов.
Новое многоэтажное здание площадью более 5,5 тысячи кв. м располагается в Черемушках — густонаселенном микрорайоне города. Там разместились сразу несколько организаций здравоохранения: Адыгейский республиканский центр медицинской реабилитации и Адыгейская республиканская стоматологическая поликлиника (взрослая и детская поликлиники, а также зуботехническая лаборатория).
Данные медучреждения давно требовали расширения и улучшения условий. В связи с этим руководством республики было принято решение о приобретении новых зданий и закупке современного медоборудования. На эти цели было направлено 227,5 млн рублей в рамках реализации мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития РА.
В ходе посещения нового объекта глава республики осмотрел здание медицинского центра и ознакомился с его возможностями. О принятии мер по доступности и повышению качества медуслуг в новых условиях руководителю региона доложили главврач Адыгейского республиканского центра медицинской реабилитации Лариса Хачегогу и главврач Адыгейской республиканской стоматологической поликлиники Вячеслав Шовгенов.
Кабинеты медцентра полностью укомплектованы необходимым медицинским оборудованием. В новом здании созданы комфортные условия для работы медперсонала и пребывания пациентов, в том числе и маломобильных групп населения. В медцентре есть санитарно-гигиенические помещения, удобный зал ожидания, лифт с изображением горы Фишт и другие условия, которые созданы фирмой-подрядчиком с учетом рекомендаций специалистов системы здравоохранения.
Глава Адыгеи также пообщался с пациентами и медперсоналом организаций, которые уже ведут прием населения. Они поблагодарили Мурата Кумпилова за внимание к развитию отрасли, отметили высокий уровень медицинских услуг, предоставляемых по принципу «бережливой поликлиники».
Более того, Адыгейский республиканский центр медицинской реабилитации расширил спектр оказываемой помощи. Кроме физиотерапии, теперь там организуется лечебная физкультура, кинезотерапия, есть галокамера, дневной стационар. Всего в смену реабилитационный центр может принимать 40 детей и 120 взрослых пациентов.
В детской и взрослой стоматологических поликлиниках, рассчитанных практически на 1000 посещений в день, создано 45 кабинетов, оснащенных самым современным оборудованием, в том числе и в рентген-кабинете. В зуботехнической лаборатории также используются самые современные материалы в сфере ортопедии. В ближайшее время поликлинику планируется дооснастить оборудованием и создать электронную картотеку. Для подготовки кадров и повышения квалификации в учреждении созданы конференц-зал и учебные классы, где проводятся мастер-классы для студентов МГТУ.
Глава Адыгеи поставил перед руководством минздрава РА задачу по дальнейшему совершенствованию системы оказания медицинской помощи, решению вопросов укомплектования медицинских кадров и повышению качества оказываемых услуг, оптимизации работы регистратуры.
«В текущем году у нас заработала Индивидуальная программа развития Адыгеи. Новый медицинский центр — это первый объект, который мы сдали в рамках данной программы. То есть сегодня мы уже видим её результаты: наши жители стали получать государственную услугу на самом высоком уровне. Реализуя мероприятия программы, в дальнейшем мы сможем значительно улучшить качество жизни населения республики. И мы благодарны Президенту РФ, Правительству РФ, нашему куратору — Минсельхозу РФ, всем, кто участвовал в формировании программы индивидуального развития, за поддержку наших инициатив, важных для развития региона», — отметил глава региона.
Мурат Кумпилов подчеркнул, что сегодня в сфере здравоохранения реализуется большое число проектов по материально-техническому укреплению учреждений здравоохранения, закупке необходимого оборудования. И эта работа продолжится в рамках Индивидуальной программы, нацпроекта «Здравоохранение» и других программ. Органы власти республики намерены последовательно добиваться конкретных результатов, прежде всего для повышения доступности и качества медицинских услуг, которые напрямую влияют на улучшение демографической ситуации.
