2858

Почему чиновники страха не знают?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 47. Почему становится всё меньше рыбы, птиц и зверей 24/11/2021

По словам генпрокурора РФ Игоря Краснова, в 2021 г. прокуроры направили в суды 3 тыс. исков о взыскании с госслужащих 52 млрд руб. по коррупционным делам.

Почему они по-прежнему ничего не боятся?

Дмитрий Журавлёв, научный руководитель Института региональных проблем:

— Коррупционные связи и связи рабочие, которые необходимы для решения служебных задач, по большому счёту одни и те же: это 5–6 человек. К сожалению, часто это не только круговая, но и вертикальная порука, потому что у каждого госслужащего всегда есть куратор.

Часто берущий взятку или ворующий из госбюджета уверен, что бояться должен не он, а его подчинённые. А его самого пронесёт, потому что он уже забрался на ту ступеньку, на которой преступать закон можно без опаски. Это мелкую сошку тронут, а я такой крупный, что мне всё с рук сойдёт. Он знает, что следить за ним будет такой же чиновник, как и он сам, и неважно, при погонах он или в костюме.

При царе и советской власти с коррупцией боролись множественностью информационных потоков. В СССР это были внутриаппаратные механизмы, отдельные от системы госуправления: органы безопасности, партийный контроль. При Сталине руководитель системы правоохранительных органов — НКВД — каждый месяц был обязан отправлять докладную на руководителя своего региона. Эту идею Сталин взял у Николая I, при котором начальник жандармского управления ежемесячно писал на губернатора письмо министру внутренних дел. Это были узаконенные доносы, которые работали. Когда же информация идёт только от чиновника к чиновнику, разворовать можно всё что угодно, и вы ничего заметить не успеете.

Совсем уничтожить коррупцию нельзя — Китай тому пример. Но можно минимизировать, снизив её рентабельность: если удаётся наказывать большинство замешанных в коррупции, риски нарушать закон оказываются слишком большими, а доход не растёт. Единственная страна, где нет коррупции, — Швейцария. Там любой госслужащий, начиная с уборщицы, в начале работы получает беспроцентный кредит. Если чиновник выслуживает четверть века, кредит обнуляют. Если же он будет пойман на преступлении, то не только садится в тюрьму, но и вынужден выплатить кредит со всеми процентами. Вот только денег, чтобы следовать по этому пути, не хватает даже у остальной Европы и США.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оставить комментарий (1)

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах
Роскачество