Почему долги наследуются, а пенсии — нет?
Стандартная пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной. Работодатель отчисляет на пенсионное страхование 22% от зарплаты. До заморозки накопительной пенсии 6% от заработка направлялось в этот компонент, а 16% — в страховой. Сейчас все 22% идут в страховую часть, то есть на выплаты нынешним пенсионерам.
Пенсионный возраст в 2019 году повысили: с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет — для мужчин. При этом из-за пандемии COVID-19 продолжительность жизни в России снизилась, сообщал министр здравоохранения Михаил Мурашко. В прошлом году показатель опустился до 71,1 года против 73,3 года в 2019 году, отмечает РБК со ссылкой на проект единого плана правительства по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и плановый период до 2030 года. При таком раскладе на пенсии соотечественники поживут не очень долго. А их наследники не смогут унаследовать страховые выплаты. Зато долги наследуются. Почему так происходит, АиФ.ru рассказал практикующий юрист, автор юридического блога Евгений Фурин:
«Есть несколько причин того, почему наследники не могут претендовать на страховую часть пенсии.
Во-первых, когда взносы поступают в Пенсионный фонд России, они автоматически становятся собственностью государства. Ни страховая, ни накопительная часть не принадлежит гражданину, поэтому в традиционном понимании их вообще нельзя наследовать.
Во-вторых, взносы в размере 16% на страховую пенсию в конечном итоге поступают в „общий котел“ в ПФР, то есть на один счет, откуда начисляются все страховые пенсии. В ПФР ведут учет того, сколько взносов поступило за конкретного гражданина, и начисляют за них пенсионные баллы (индивидуальные пенсионные коэффициенты, ИПК).
Но эти взносы на отдельном счете не копятся и не существуют в виде отдельных денежных накоплений. Только в форме баллов.
Когда человек достигает пенсионного возраста, Пенсионный фонд берет на себя обязанность выплачивать пенсию. Раз в месяц ПФР начисляет из того самого „общего котла“ выплату в денежной форме, размер которой зависит от количества начисленных пенсионных баллов. В случае смерти гражданина пенсионные баллы просто сгорают, а выплата пенсии прекращается.
С накопительной пенсией все наоборот: взносы в размере 6% копятся в специальном разделе индивидуального лицевого счета или на отдельном пенсионном счете. Средствами управляет пенсионный фонд, он может их куда-то инвестировать, чтобы увеличить накопления (естественно, забрав часть прибыли себе).
Накопительную часть можно перевести в негосударственный пенсионный фонд, а если при выходе на пенсию скопилась сумма меньше определенного порога, то все накопления можно забрать в виде единовременной выплаты.
Получить страховую пенсию умершего невозможно еще и потому, что она существует только в виде баллов. А накопительную получить можно, ведь это реальная сумма.
Кроме того, наследование пенсий противоречит действующим основам гражданского законодательства о наследстве. Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью умершего. Как отмечал Конституционный суд (Определение Конституционного суда РФ от 19.05.2009 № 532-О-О), пенсионные отношения как раз принадлежат к этой категории — неразрывно связанных с личностью.
Можно возразить, что накопительная часть ведь наследуется. Это не совсем так.
Накопительная часть пенсии наследством с точки зрения Гражданского кодекса не считается и в наследственную массу не входит, однако действительно может быть получена правопреемниками (а не наследниками, по закону есть разница). Но лишь благодаря тому, что это позволяет сделать ФЗ „О накопительной пенсии“ (п. 6 и 7 ст. 7). А закон „О страховых пенсиях“ подобных возможностей не предусматривает.
Статья 1183 ГК позволяет наследникам получить сумму только начисленной страховой пенсии. Согласно статье 26 ФЗ „О страховых пенсиях“, выплата пенсии происходит раз в месяц, поэтому и получить можно выплату только за один месяц. После этого начисление страховой пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем смерти пенсионера.
Что касается долгов, то они действительно наследуются, но не все.
Каждый гражданин состоит в правоотношениях с другими субъектами: банками, Федеральной налоговой службой и другими государственными органами, ресурсоснабжающими организациями и т. д. После смерти человека часть правоотношений прекращается. В первую очередь это правоотношения, непосредственно связанные с личностью умершего.
А другая часть правоотношений меняется: вместо наследодателя начинают выступать его наследники. Например, если дети наследуют квартиру родителей, то они становятся новыми собственниками и наследуют долги по ЖКХ.
Долги, непосредственно связанные с личностью умершего (алименты, штрафы, задолженности по НДФЛ и т. д.), не наследуются».