Кому положена доплата к пенсии?

Россияне имеют разное пенсионное обеспечение. На его размер может влиять вид получаемой пенсии: страховая (по старости, по инвалидности или по потере кормильца) или по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальная). Есть и другие факторы. Например, на размер страховой пенсии по старости — самой распространенной пенсии в РФ — влияет количество накопленных за время работы индивидуальных пенсионных баллов. 

Кроме того, размер установленного пенсионного обеспечения может быть повышен за счет социальных доплат. Это могут быть доплаты гражданам с маленькой пенсией, различным льготникам, пожилым пенсионерам, жителям Крайнего Севера, бывшим работникам опасных профессий, обладателям особых заслуг. Подробнее о размерах этих доплат и условиях назначения читайте в публикации АиФ.ru.

Каким в 2021 году стал средний размер пенсии? Подробнее

Социальная доплата к пенсии

Ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» установлена социальная доплата к пенсии. Она выплачивается неработающим получателям социальной пенсии, у которых пенсионное обеспечение меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Доплата устанавливается в размере, позволяющем дотянуть пенсию до величины регионального ПМП (отличается в каждом субъекте).

Социальная доплата бывает федеральная и региональная. Первая выплачивается пенсионерам, в субъекте проживания которых региональный ПМП ниже, чем прожиточный минимум пенсионеров в целом по стране (10 022 рубля в 2021 году). Региональная доплата, наоборот, выплачивается в субъектах, где ПМП в регионе выше, чем на федеральном уровне.

По действующему закону социальная доплата к пенсии назначается по заявлению. Для получения федеральной выплаты обращаться нужно отдел Пенсионного фонда России (ПФР), для региональной — в отдел соцзащиты по месту регистрации. С 1 января 2022 года социальная доплата будет устанавливаться со дня назначения пенсии в беззаявительном порядке.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выплачивается не всем пенсионерам, а только некоторым льготным категориям граждан. К ним относятся ветераны, инвалиды и дети-инвалиды, чернобыльцы и другие лица, подвергшиеся воздействию радиации, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои России и СССР, Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Славы или ордена Трудовой Славы и пр. Полный перечень граждан, имеющих право на получение ЕДВ, опубликован на сайте ПФР.

Размер ЕДВ отличается для различных категорий льготников. Он ежегодно индексируется.

В состав ЕДВ входит набор социальных услуг (НСУ), который предоставляется в натуральной или денежной форме. После индексации 1 февраля 2021 года размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 1211,66 рубля в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов лечебного питания (933,25 руб.), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (144,37 руб.), бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (134,04 руб.).

Инвалидам и детям-инвалидам ЕДВ назначают в беззаявительном порядке на основании сведений Федерального реестра инвалидов. Остальным льготникам для назначения выплаты следует подавать заявление в территориальный орган ПФР по месту регистрации или проживания либо через личный кабинет на сайте ПФР.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Согласно ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», некоторым пенсионерам фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии устанавливается в повышенном размере. ФВ является базовой частью пенсионной выплаты, которую государство выплачивает всем получателям страховой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). С 1 января 2021 года она составляет 6044,48 рубля в месяц.

Каким будет средний размер социальной пенсии с 1 апреля 2021 года? Подробнее

В частности, фиксированная выплата в повышенном размере назначается:

• пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, и инвалидам I группы — +100% от ФВ;
• гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи — +1/3 от ФВ за каждого иждивенца (но не более трех);
• гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин — +50% от ФВ;
• людям, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин — +30% от ФВ;
• детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери — +100% от ФВ;
• гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности — +25% от ФВ.

Надбавка по причине инвалидности, достижения 80 лет, работы в особых климатических условиях или сельской местности назначается автоматически в беззаявительном порядке. Если доплата к фиксированной выплате положена из-за наличия иждивенцев, необходимо подать заявление в отделение ПФР. 

Доплаты членам летных экипажей и работникам организаций угольной промышленности

Бывшим членам летных экипажей и шахтерам, получающим пенсии, устанавливают ежемесячные доплаты к ним в связи с опасностью работы на воздушных судах и в шахтах. Эти доплаты устанавливается за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и организациями угольной промышленности в бюджет ПФР специально на такие доплаты к пенсии.

Согласно ФЗ № 155 от 27 ноября 2001 г., доплату к пенсии получают мужчины, проработавшие 25 лет, и женщины, проработавшие 20 лет, в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. При оставлении летной работы по состоянию здоровья доплата назначается при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Список должностей членов летных экипажей, работа в которых дает право на доплату к пенсии, утвержден постановлением правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155.

Согласно ФЗ № 84 от 10 мая 2010 г., доплату к пенсии выплачивают гражданам, проработавшим 25 лет в организациях угольной промышленности в режиме полного дня на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт либо 20 лет в качестве горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Размер доплаты к пенсии бывшим членам летных экипажей и шахтерам не зависит от вида и размера пенсии, к которой она установлена. Суммы выплаты рассчитываются по специальным формулам, которые учитывают среднемесячную зарплату в России, среднемесячный заработок человека и его выслугу лет. 

Как хотят изменить порядок назначения социальной доплаты к пенсии? Подробнее

По данным Минтруда, доплату получает 38 тысяч пенсионеров-летчиков, ее средний размер составляет 7468 рублей. Число угольщиков, получающих доплату, — 52,8 тысяч человек, а средний размер их дополнительной выплаты — 3486 рублей.

Доплата к пенсии членам летных экипажей и работникам организаций угольной промышленности назначается по заявлению, которое подается в отделение ПФР.

Доплаты за особые заслуги

Согласно ФЗ № 21 от 4 марта 2002 г. право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют пенсионеры, у которых есть выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Речь идет о следующих гражданах:

• Героях России и СССР;
• Героях Социалистического Труда и Героях Труда России;
• награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством» любой степени, орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы, а также орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
• лауреатах Ленинской премии, государственных премий СССР, РСФСР и РФ;
• чемпионах Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Размер доплаты исчисляется в процентах от размера социальной пенсии. В зависимости от категории пенсионера доплата может составлять 250, 330 или 415 процентов.

Доплата к пенсии за особые заслуги назначается по заявлению, которое подается в ПФР.