Что за законопроект о праве ЦБ ограничивать выдачу кредитов гражданам?
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, который предлагает предоставить Центробанку (ЦБ) право ограничивать выдачу кредитов и микрозаймов физическим лицам. Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) Госдумы.
Как могут начать ограничивать выдачу кредитов?
Согласно законопроекту, совет директоров Банка России сможет ограничивать количество кредитов, которые банки и микрофинансовые организации (МФО) могут предоставить гражданам за определенный период.
Также банки и МФО могут обязать информировать клиентов о введенных ЦБ ограничениях на официальных сайтах и в своих офисах.
На какие кредиты будут распространяться ограничения, а на какие нет?
Виды кредитов, на которые могут быть установлены прямые количественные ограничения, а также порядок применения таких ограничений должен будет отдельно установить Центробанк.
В законопроекте сказано, что мера не будет распространяться на следующие кредиты и займы:
- ипотеку;
- кредиты, выданные на финансирование по договору участия в долевом строительстве;
- ссуды под залог транспортного средства;
- кредиты, связанные с предпринимательской деятельностью.
Правительство РФ поддержало законопроект, но заявило о необходимости внести в него правки. Авторов документа попросили убрать дифференцированный подход к различным банкам при введении ограничений и конкретизировать положения о том, что мера распространяется исключительно на сектор необеспеченного потребительского кредитования. Также в отзыве правительства сказано, что в законопроект нужно вернуть норму о консультациях с правительством, которые должны проводиться перед введением ограничений.
Зачем хотят ввести ограничения на выдачу кредитов гражданам?
Ограничения предлагаются в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности, говорится в законопроекте. Из пояснительной записки к нему следует, что цель изменений — «предотвращение накопления рисков заемщиками и замедление чрезмерного роста необеспеченного потребительского кредитования».
Ранее председатель ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что в России ускорились темпы роста необеспеченного кредитования. По ее словам, это способно привести к увеличению долговой нагрузки населения и уровня его закредитованности. Выступая в Совете Федерации 22 сентября, Набиуллина сообщила, что доля потребительских кредитов на срок более пяти лет выросла до 21% ко второму кварталу 2021. До начала пандемии она составляла 11%. За это же время увеличилась и доля заемщиков, которые тратят на погашение кредитов более 80% доходов: с 23% до 30%.
Когда изменения могут вступить в силу?
1 октября президент России Владимир Путин поручил правительству, Госдуме и Банку России принять законопроект до 1 декабря 2021 года.
Предполагается, что новые нормы вступят в силу с 1 января 2022 года.
Источники:
