Что за самозапрет на кредиты хотят ввести в РФ?
Депутаты Госдумы подготовили новую версию законопроекта о самозапрете на кредиты. В частности, парламентарии предлагают новый способ установки и снятия добровольного отказа от получения ссуд. Об этом пишет РБК со ссылкой на авторов законопроекта.
Что за законопроект о самозапрете на кредиты?
Законопроект разработала группа депутатов Госдумы по поручению президента РФ Владимира Путина и первого заместителя председателя правительства Андрея Белоусова. Документ был внесен в Госдуму весной 2023 года, а в октябре он прошел первое чтение. Предложенные поправки поддержали Банк России и правительство.
Законопроект предполагает поправки в законы «О потребительском кредите» и «О кредитных историях». Его авторы предлагают дать возможность гражданам бесплатно в любой момент сколько угодно раз вводить и снимать запрет на выдачу себе потребкредитов и микрозаймов (механизм не распространяется на ипотеку и автокредиты). Данные о введении или снятии запрета на заключение кредитного договора должны поступать во все бюро кредитных историй и указываться в кредитной истории клиента. При наличии самозапрета банки и микрофинансовые организации (МФО) должны отказывать клиенту в предоставлении ссуды. Предполагается, что запрет на выдачу кредита начнет действовать на следующий день после подачи такого заявления от клиента, а снятие запрета — через два дня.
«Целью законопроекта является предупреждение практик мошеннического получения потребительских займов (кредитов) третьими лицами путем незаконного использования персональных данных граждан, а также с использованием методов социальной инженерии, когда граждан подталкивают к получению потребительских займов (кредитов) с последующей передачей денежных средств третьим лицам, осуществляющим мошеннические действия», — говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Как изменился законопроект ко второму чтению?
Законопроект готовится ко второму чтению, его авторы планируют внести в его текст изменения. Документ еще «находится в работе», обсуждение отдельных пунктов продолжается, сообщил РБК один из авторов проекта закона, первый зампред комитета Госдумы Константин Бахарев.
В частности, в новой версии законопроекта говорится, что кредиторы и бюро кредитных историй будут проверять, действует ли в отношении клиента самозапрет, не только по его паспортным данным, но и по ИНН (идентификационный номер налогоплательщика). В тексте законопроекта, принятого в первом чтении, вместо этого документа фигурировал СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
«ИНН — наиболее удобный для всех идентификатор, который не меняется в течение жизни человека, даже при потере документа», — прокомментировал это изменение Бахарев. По его словам, замена СНИЛС на ИНН уже согласована парламентариями.
Однако окончательно не решены еще два изменения в тексте законопроекта. Первое — дать возможность гражданам подавать заявление на добровольный отказ от кредитов не только через портал «Госуслуг» и МФЦ (было предусмотрено в первой версии документа), но и напрямую через банки и МФО. По мнению Бахарева, увеличение способов подачи заявлений «расширяет окно возможностей для граждан», но это может сильно сдвинуть сроки вступления законопроекта в силу.
Против таких изменений выступил другой автор законопроекта, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. «Я против этого выступаю, поскольку банки [и МФО] — заинтересованные организации, и они могут создать проблемы для тех, кто хочет установить самозапрет. Это возможность для злоупотреблений. Лучше все-таки через портал [„Госуслуги“] это делать. Надеюсь, этого пункта не будет», — заявил парламентарий, добавив, что хотел бы внедрить механизм самозапрета «как можно быстрее, чтобы люди могли воспользоваться».
Второе изменение законопроекта, которое пока не согласовано, — срок вступления в силу нововведения. Изначально предполагалось, что механизм добровольного отказа от кредитов начнет действовать с 1 июля 2024 года. Теперь авторы документа обсуждают новые даты: срок вступления в силу большинства положений смещается на 15 января 2025 года, а ключевых пунктов, связанных с работой кредиторов, — на 15 января 2026 года.
Между тем, Бахарев также выразил надежду, что работа над законопроектом пройдет быстро и он вступит в силу, как и предполагалось изначально, с 1 июля этого года. «Нам важно синхронизировать его вступление в силу с другим ранее принятым законом, направленным тоже на борьбу с финансовыми мошенниками (он предоставляет банкам и платежным системам право приостанавливать подозрительные переводы денежных средств между физлицами на срок до 48 часов). Он тоже вступит в силу как раз в июле», — пояснил парламентарий.
Источник:
