По данным Союза Садоводов, в нашей стране 16 млн дачных участков. Когда наконец до них дойдёт долгожданный доступный газ?
Кандитат технических наук, садовод Игорь Васильев:
Пенсионерам не по карману
Садовое товарищество «Ручеёк» расположено в Одинцовском городском округе. С момента его появления в 1990-х сменилось уже второе поколение жителей, а мечты садоводов о газе остаются мечтами. Газовая труба расположена в 200 м от построек этого СНТ. По обе стороны от неё – ещё 8 товариществ. Кажется, установи газопонижающую станцию, и скоро тепло появится в 1 тыс. домов. Да не так всё просто. Нужны десятки согласований и подписей, привлечение такого же количества разрешающих органов, проведение дорогостоящей топосъёмки и т. д. Только для одного СНТ эти работы выливаются в 30 млн руб.! А ещё разводка труб по участкам, куча индивидуальных согласований, покупка газового и отопительного оборудования. Цена газового тепла становится заоблачной. Газ был и остаётся одной из самых трудных задач в садовых товариществах.
При этом отношение государственных органов к газификации вызывает у людей законное раздражение. Мы живём в XXI в. Требования к качеству жилья сегодня выше, чем 30 и тем более 50 лет назад. Это относится и к обеспечению газом загородных садовых построек. Денег на то, чтобы облегчить садоводам решение их бытовых проблем, государство не находит. Но СМИ регулярно сообщают о строительстве новых трубопроводов за границу, увеличении поставок туда газа, открытии новых месторождений. Ежедневно в России добывают 1,8 млрд кубометров газа. За одно столетие его добыча в нашей стране возросла в 48 тыс. раз. По производству газа мы занимаем 2-е место после США. Однако многие, возвращаясь не то что из Германии или Франции, а из бывших республик СССР, рассказывают, что там газификация распространена шире, чем у нас. Конечно, дружба с другими странами – дружбой, бизнес – бизнесом, но обеспечение теплом российских граждан, в том числе многомиллионного отряда садоводов, мне кажется, должно быть не менее важной задачей.
И снова про коронавирус
Сейчас в России живут, отдыхают и трудятся на своих загородных участках от 42 до 60 млн человек, только в Подмосковье – 4 млн. И газ для них – это не только тепло, горячая вода и приготовление пищи. От газификации СНТ в немалой степени зависит достижение такой государственной цели, как укрепление здоровья населения. Возможность в любой сезон жить за городом – для многих естественный путь к оздоровлению. Люди, постоянно бывающие на воздухе, быстрее исцеляются от стрессов. У них улучшается обмен веществ, укрепляется иммунитет, реже встречаются лёгочные и аллергические реакции. Снижается риск сердечных и онкологических заболеваний. Всё это ведёт к увеличению продолжительности жизни.
На строительство сотен клиник, предназначенных для лечения опасных болезней, в России затрачиваются миллиарды рублей. А может, лучше больше вложиться в газификацию СНТ – и тогда сэкономим на лечении?
Кроме того, обеспечение приспособленности садоводческих построек для постоянного проживания – важная стратегическая задача. Думаю, тот факт, что Россия сегодня далеко не мировой лидер по заболеваемости коронавирусом, в значительной степени предопределён наличием у нас такого резерва, как СНТ. Во время пандемии многие семьи со стариками и детьми прочно обосновались в садовых домиках. А не дай бог, военное время? Многие наши многоэтажки могут превратиться в груду стекла, а рассредоточенность населения по СНТ значительно снизила бы дефицит жилья в такой период.
Как решить проблему?
В последнее время Президент России обозначает газификацию страны в числе приоритетов. Выдвигается цель – сделать подключение домов к газовым сетям бесплатным для потребителей. Потому газификация СНТ должна наконец стать реальностью. Безусловно, это требует значительных средств, поиска дополнительных источников финансирования. Но решить эти проблемы реально. Надо только обеспечить обоюдное участие государства, «Газпрома», региональных властей и настойчивее привлекать население. Можно использовать льготное финансирование банками строительства газовых сетей. Или разрешить потребителям газа оплачивать некоторые виды работ с рассрочкой на 5–10 лет и включать подводку газа, техобслуживание сетей и оборудования отдельным пунктом в квитанции на оплату.
Хотя, с моей точки зрения, само понятие «стоимость подключения» эфемерно, надуманно. Как бы вы отнеслись, если бы для входа в продуктовый магазин надо было купить билет или на заправке за подключение шланга к автомобилю с вас брали дополнительную плату? Потребитель должен платить непосредственно за приобретаемый товар или продукт. Всё остальное ложится на поставщика, который включает свои расходы в цену товара. Но в то же время бесплатное подключение не должно привести к существенному удорожанию газа, т. к. в этом случае его массовое использование станет невыгодным.
Если государство опять переложит все расходы – от проектирования до реализации и оснащения потребителя газовым оборудованием – на садоводов, широкое применение газа в садовых товариществах останется мифом. В то же время исключение из этого процесса многочисленных посредников, упрощение и автоматизация процесса оформления заявки на подключение и оформление документов, соблюдение всеми исполнителями работ, включая чиновников, обязательных сроков может в значительной степени снизить стоимость газификации СНТ.
Первый шаг к решению
В середине 2021 г. Минэнерго собирается начать эксперимент, в ходе которого подключиться к газу бесплатно станет можно в четырёх областях – Московской, Челябинской, Курганской, Тюменской. Планируется, что труба будет безвозмездно подводиться к дому независимо от того, сколько времени владелец в нём проживает. То есть дачников эксперимент тоже должен коснуться.
Губернатор и Министерство энергетики Московской области планируют существенно расширить в ближайшие годы строительство в регионе магистральных сетей и газификацию строений. Но конкретные сроки не названы. И по-прежнему остаётся неясным вопрос: в какой мере эти планы включают газификацию СНТ?
На личном приёме у министра энергетики Московской области Александра Самарина я изложил все упомянутые мною выше проблемы и сказал, что мне, садоводу, уже 81 год и я, по всей видимости, не дождусь газификации своего садового товарищества. «Дождётесь!» – заверил меня министр. Посмотрим.