Президент России подписал закон о регулировании майнинга и оборота криптовалюты. Теперь в отрасли установятся понятные для всех участников правила игры. В документе также говорится об экспериментальных внешнеторговых расчетах в цифровых деньгах.
Что это означает на практике? Государство осознало потенциальные выгоды «крипты». Теперь ее добычу будут регулировать, а в отрасли установятся понятные для всех участников правила игры. АиФ разбирался в важнейшей законодательной инициативе этого года.
Что за закон и зачем он нужен?
Парадоксально, но при том, что Россия занимает второе место в мире по добыче криптовалюты, до настоящего момента эта сфера фактически не регулировалась. Принятию закона о майнинге криптовалют предшествовали длительные закулисные дебаты. Правительство не могло найти консенсус с ЦБ и энергетиками, депутаты спорили с сенаторами, губернаторы тянули «одеяло» на себя. А представители отрасли, как могли, пытались ускорить процесс согласований, так как правовое регулирование необходимо было в первую очередь им. И вот, наконец-то, закон принят и подписан президентом.
Можно выделить следующие ключевые моменты документа.
С 1 сентября криптовалюту начнут в экспериментально-правовом режиме использовать в международных расчетах. Юрлица и ИП могут заниматься майнингом после регистрации в специальном реестре, а физлицам позволят это делать в рамках установленных лимитов энергопотребления. Майнеры обязаны будут предоставлять государственным ведомствам адреса кошельков и информацию о сделках, а также отчитываться о полученной криптовалюте в Росфинмониторинг. Криптовалюту запрещено использовать для расчетов внутри страны.
Создание законодательной базы — это первоочередной этап в становлении любой крупной отрасли. Майнинг исключением не стал. Правовая неопределенность тормозила развитие этой сферы. Законодательное регулирование было необходимо, в первую очередь, для того, чтобы создать привлекательные условия для инвестиций, расширить инфраструктуру и в короткие сроки увеличить объемы добычи криптовалюты.
Кроме того, теперь майнинг будут точечно развивать в тех регионах страны, где наблюдается профицит электроэнергии. Это даст новый стимул развитию регионов, многие из которых сегодня являются дотационными.
Закон обеспечит дополнительные серьезные налоговые поступления в бюджет. По прогнозам, они достигнут 50 млрд рублей в год (в 2023 году — 3 млрд рублей), на которые можно, например, построить десятки поликлиник, школ и детских садов, появятся тысячи новых рабочих мест.
Новые современные дата-центры можно использовать, в том числе, и для обучения российского искусственного интеллекта.
«Нам, в России, важно, что называется, не упустить момент, своевременно настраивать правовую базу и регулирование, развивать инфраструктуру, создавать условия для обращения цифровых активов, причем как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными партнерами», — заявил Путин на июльском совещании по экономическим вопросам.
Новые рабочие места и дополнительные средства в бюджет
С принятием закона государство решает три стратегические задачи. Во-первых, бюджет получит дополнительные десятки миллиардов рублей налогов, а жители России — новые рабочие места. Во-вторых, следует ожидать интенсивный рост смежных секторов — от блокчейна до микроэлектроники. И, наконец, оборот криптовалюты в международной торговле позволит России обходить санкции.
«Теперь у нас появилась официальная возможность строить высокотехнологические дата-центры для майнинга, развивать технологии искусственного интеллекта и энергоемких блокчейн-вычислений в районах со свободными электрическими мощностями, — отметил владелец и генеральный директор крупнейшего в России и одного из крупнейших в мире оператора дата-центров BitRiver Игорь Рунец. — Кроме того, теперь есть положительный стимул для создания собственных электростанций, использующих попутный нефтяной газ (ПНГ) в качестве топлива. Сейчас около 20 млрд кубометров ПНГ ежегодно сжигается на факелах или рассеивается в атмосфере, что вредит окружающей среде. С принятием закона у нефтегазовых компаний появляется отличный инструмент полезной утилизации ПНГ — направление этого газа на выработку электроэнергии для дата-центров. До 10 млрд кубометров ПНГ может быть полезно утилизировано через отрасль промышленного майнинга. Здесь Россия может достичь масштабов, которых нет ни в одной стране мира! ПНГ в суммарной мощности дата-центров BitRiver приближается к 10%».
Почему выгодно майнить «крипту» именно в России?
Преимущество России в том, что она входит в число развитых стран с самыми низкими затратами на электроэнергию для промышленности. В 2023 году цена 1 кВт/час составляла 0,094 USD. Для сравнения, в США в полтора раза дороже (0,137 USD), в Германии — в три (0,268 USD), в Великобритании — в пять (0,467 USD). Кроме того, в России наблюдается профицит энергогенерации.
Немаловажно, что для промышленного майнинга отлично подошел и российский климат. Для охлаждения майнинговых центров обработки данных (ЦОД) требуется меньше электричества.
Но не только ресурсами богата наша страна. В России десятилетиями складывалась высококлассная инженерная школа и огромный кадровый потенциал.
Отрасль в цифрах
В прошлом году в России добыли почти 54 тысячи биткоинов. Это около 3 млрд долларов по нынешнему курсу. Россия занимает второе место в мире по майнинговым мощностям, впереди только США. На долю нашей страны приходится более 16% общемировой вычислительной мощности оборудования. В стране уже работают более 60 компаний, занимающихся промышленным майнингом, а совокупная мощность 80 российских ЦОД для майнинга составляет 2,5 ГВт.
В отрасли промышленного майнинга уже сейчас трудятся десятки, а то и сотни тысяч россиян — сисадмины, сетевые инженеры, электромонтажники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования, энергетики, инженеры сетей связи. Средняя зарплата в отрасли очень приличная, особенно для многих регионов — 80 тысяч рублей. Закон о майнинге даст занятым в этой сфере больше социальных гарантий.
«Россия сегодня — это более 16% от всего производства криптовалют в мире. Что, безусловно, очень значительная доля мировой цифровой экономики. Но она может быть еще больше. У нас сегодня для этого есть все условия: конкурентная цена на электроэнергию, достаточное количество квалифицированных специалистов, а наши компании уже доказали, что могут эффективно работать и создавать производство. Сегодня важно это развитие поддержать», — считает первый зампред комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Ткачев.
