В Омске проходит двухдневный Форум социальных инноваций, который проводится Советом Федерации РФ совместно с Министерством труда и социальной защиты, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов и правительством Омской области. В работе форуме принимает участие около двух тысяч делегатов из 73 субъектов Федерации, среди которых парламентарии, федеральные министры, губернаторы регионов, члены различных некоммерческих организаций и общественные деятели.
Как считают организаторы, форум поможет развить государственно-частное партнёрство (ГЧП) в социальной сфере. По словам участников мероприятия, это один из перспективных ресурсов, потенциал которого пока не раскрыт, хотя практический опыт говорит о его больших возможностях. Так, например, в Пермской области смогли за короткий срок в шесть раз увеличить объём социальных услуг, перейдя на принципы государственно-частного партнёрства. При этом у Омска, который был выбран площадкой для проведения форума, есть опыт организации частных детских садов и создания пансионатов для пожилых людей, а омская школа социального предпринимательства считается одной из лучших в России. Однако на сегодняшний день в социальной сфере доля некоммерческих организаций составляет чуть более 1%.
Как отметил вице-спикер Госдумы и заместитель секретаря Генсовета «Единой России» Андрей Исаев, омский форум «стал продолжением ярославского», который состоялся в конце марта под эгидой «Единой России». На нём эксперты из всех регионов страны обсуждали поиск путей развития социальной отрасли и положение сферы соцуслуг. По словам Исаева, на нынешнем омском форуме фактически обсуждается реализация поручений главы правительства и председателя «Единой России» Дмитрия Медведева, которые он давал по итогам мероприятия в Ярославле. Исаев убеждён, что в социальную сферу сегодня необходимо привлекать волонтёров и частный бизнес, и для этого есть разные способы. Например, инвесторов могут заинтересовать налоговые преференции. «Можно размещать госзаказы на предприятиях, которые ведут социальную работу», — полагает парламентарий.
Сопредседатель форума, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова («Единая Россия») считает, что приходу социальных инвесторов мешает отсутствие правовой базы. Она уверена, что состоявшийся обмен мнениями позволит ускорить доработку закона об основах ГЧП. Его второе чтение намечено на 1 июля.
«Мы рассчитываем, что итогом дискуссий форума станут предложения в Концепцию законодательного обеспечения государственно-частного партнерства в социальной сфере, а также конкретные предложения в закон о государственно-частном партнёрстве», — сказала она.
Стоит отметить, что одно из поручений, отданных Дмитрием Медведевым правительству по итогам ярославского форума, стало указание разработать поправки в бюджет, позволяющие субсидировать социально ориентированные некоммерческие организации в полном объёме в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Помимо обсуждения взаимодействия государства и бизнеса в отрасли, на форуме также ведётся речь о новых социальных технологиях, которые представят специалисты института повышения квалификации работников соцсферы, о медицинских инновациях и, в частности, технологиях, внедряющихся в фармацевтическую промышленность, а также об исполнении закона об основах социального обслуживания граждан.
Программа форума включает пленарные заседания, круглые столы, также планируется награждение лучших проектов и работников. Действует выставка, на которой регионы рассказывают о своём опыте в сфере реабилитации людей с инвалидностью, поддержки материнства и детства, стариков, содействия трудоустройству и самозанятости. Идут деловые переговоры по реализации перспективных социальных проектов.
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский («Единая Россия») не исключает, что подобное мероприятие может стать регулярным. «Форум является площадкой для обмена мнениями, технологиями. Поэтому регулярное проведение форума откроет для частных компаний и предпринимателей дополнительные возможности по внедрению новых технологий», — полагает сенатор.
