Моногорода возникали по стране с каждой новой волной индустриализации. В советские времена жизнь там была зажиточной. Они вырастали рядом с крупными предприятиями, которые и работой обеспечивали, и зарплаты платили высокие, и всю социалку на себя брали. Но с распадом СССР их жители вкусили по полной весь ужас упадка промышленности.
Сейчас города, где не менее 20% работников всех организаций трудятся либо на одном предприятии, либо на нескольких, но занимающихся одним видом экономической деятельности или участвующих в одной производственной цепочке, официально называются монопрофильными муниципальными образованиями. Однако в обиходе остаётся привычное «моногорода». Их в стране 319, и в каждом стараются уйти от монопрофильности. Где-то получается лучше, где-то – хуже. Мы расскажем, как это происходит в «городе химиков» Ставропольского края, который не первый год входит в топ-10 моногородов и в котором за последнее время появилось 29 новых предприятий.
Уже не только химия
Невинномысску повезло больше, чем многим другим моногородам. Градообразующие предприятия, из-за которых его называют «городом химиков», в 1990-х не закрылись, хотя и у них были непростые периоды.
«Невинномысский Азот» (сегодня дочернее предприятие компании «Еврохим»), как и в советские времена, поставляет удобрения российским аграриям и на экспорт. А «Арнест» стал крупнейшим в России и СНГ производителем парфюмерно-косметических и хозяйственно-бытовых аэрозолей, его лаки для волос, дезодоранты и освежители воздуха знают все.
Но уже не только эти два предприятия определяют жизнь в городе. На их долю приходится более половины общегородского объёма отгрузки товаров. Остальное – вклад в экономику других производителей. Как они сюда пришли?
Безусловно, у города выгодное для бизнеса расположение – он стоит на федеральной трассе «Кавказ», через него проходит железная дорога, связующая северо-кавказские республики с центром страны, неподалёку самый крупный в регионе аэропорт Минеральные Воды, ещё один аэропорт – в Ставрополе. Здесь же – Невинномысская ГРЭС, а значит, энергоресурсов достаточно.
Однако эти преимущества работают не сами по себе, а при целенаправленных шагах со стороны властей. В 2010 г. по распоряжению правительства края на территории города и Кочубеевского муниципального округа появился региональный индустриальный парк (РИП). Его общая площадь – 804 га. Первая очередь обеспечена всей необходимой инфраструктурой – есть и электричество, и газ, и вода, и канализация, и автомобильный подъезд. В резидентах здесь 9 предприятий, выпускающих самую разную продукцию.
В декабре 2017 г. постановлением правительства страны создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Невинномысск». Её резиденты реализуют сейчас проекты с общим объёмом инвестиций 15 млрд руб. Планируется создать 6 тыс. новых рабочих мест – для города с населением 115 тыс. человек весьма существенно.
Инвесторам предлагается достаточный выбор земельных участков с подведённой инфраструктурой, свободными производственными площадками, оборудованными зданиями и комплексами, готовыми под перепрофилирование.
Но главное – для резидентов ТОСЭР предусмотрены различные льготы и преференции. Налог на прибыль первые 5 лет реализации инвестпроекта не превышает 5%, (в 2018–2020 гг. – 4%). В последующие годы составляет 10% вместо 20. Ставки налогов на имущество и землю – нулевые. Плата за аренду земельных участков – 0,01% от кадастровой стоимости в год. Для резидентов, заключивших соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР в течение 3 лет со дня её создания, взносы в Пенсионный фонд – 6%, а не обычные 22%, в Фонд социального страхования – 1,5%, а не 2,9%, в Фонд обязательного медицинского страхования – 0,1%, а не 5,1%.
Большое дело сделала и краевая программа «Экономическое развитие и инновационная экономика». В ней есть подпрограмма «Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Ставропольского края» – она определила меры поддержки бизнеса, которые вместе с преференциями для резидентов и заставили их обратить внимание на Невинномысск.
И если инвесторы Ставрополья имеют возможность получить землю в аренду без проведения торгов на реализацию инвестпроектов за пределами ТОСЭР для проектов, капвложения в которые составляют от 50 млн руб., то у резидентов ТОСЭР есть преимущественное право в получении земельных участков без проведения торгов на проекты с инвестициями от 2,5 млн руб.
Важно, что и недостатка кадров здесь нет. Специалистов нужной квалификации прямо «на месте» готовят учреждения профобразования по заявкам бизнеса. Хорошие вести распространяются быстро, и сюда едут жители других городов и регионов. Жилья достаточно, работу найти можно, климат мягкий – что ещё нужно для благополучной жизни?
Сегодня Невинномысск стал крупнейшим индустриальным центром Ставрополья, и его уже называют промышленной столицей края.
Завод с нуля всего за год
В конце лета в Невинномысске компания с мировым именем «Сен-Гобен» запустила производство сухих строительных смесей – это первый её завод на юге России. Всего же у французского концерна на территории СНГ 11 действующих предприятий.
«Появление современного высокотехнологичного предприятия стало подтверждением эффективности региональной инвестиционной политики. Оно, безусловно, расширит возможности ставропольской стройндустрии», – сказал на открытии губернатор края Владимир Владимиров.
«Компании было важно обеспечить продукцией ЮФО и СКФО – регионы с диверсифицированной экономикой и бурным ростом жилищного строительства, где проживают 26 млн человек, – рассказывает директор подразделения «Сухие строительные смеси» компании «Сен-Гобен» Маргарита Молодых. – В 2019 г. мы начали искать участок на юге России. Конечно, нужна была площадка с инфраструктурой и регион, где руководство готово нас поддержать. И то и другое мы нашли в Невинномысске. Индустриальная зона оказалась достаточно привлекательна и с точки зрения коммуникаций, и с точки зрения логистики».
Она отмечает, что в «Корпорации развития Северного Кавказа» помогли подготовить все необходимые документы, и это позволило быстро начать строительство завода.
Суммарный объём инвестиций на 1-м этапе составил 4 млн евро. На новой площадке будут выпускать 100 тыс. т сухих строительных смесей в год. Но впереди ещё 3 этапа: появятся новые производственные линии, расширится линейка продуктов. Устанавливаются системы фильтрации, снижающие вредные выбросы в атмосферу, используются энергосберегающие материалы и планируется строительство солнечной электростанции на 160 кВт.
Пока создано 25 новых рабочих мест, на которые пришли местные специалисты. «Я вижу, что наши сотрудники искренне гордятся предприятием, которое возвели буквально с нуля чуть больше чем за год. А ещё некоторые из них говорили, что появление завода дало им возможность работать ближе к дому, в родном городе. Прежде они ездили в Ставрополь, – вспоминает М. Молодых. – Мы, в свою очередь, делаем всё, чтобы условия работы были комфортными и безопасными».
Аграрии в складчину молкомбинат построили
В этом году один из первых резидентов ТОСЭР – «Казьминский молочный комбинат» – модернизировал оборудование. Теперь он собирается не только увеличить объёмы выпускаемой уже продукции, но и начать производство новой.
Продукцию этого предприятия – молоко, сметану, йогурты, кефир, твёрдые сыры – в крае любят. Её производят из натурального молока – никаких добавок сухого, а также стабилизаторов, красителей и консервантов.
Это совместный проект сельхозпроизводителей Кочубеевского района: холдинга «Агросоюз» и трёх СПК – «Кубани», «Казьминского» и колхоза «Полярная звезда». Молкомбинат замкнул цикл – теперь аграрии сами выращивают и заготавливают корма, содержат дойное стадо, производят молоко и перерабатывают его. Готовую продукцию реализуют как через крупных ретейлеров, так и в фирменных торговых точках.
«Молочное животноводство уже несколько лет считается убыточным направлением. Но учредителям было важно сохранить рабочие места и использовать накопленный опыт. Собственный молкомбинат стал эффективным способом решить проблемы со сбытом и переработкой молока», – рассказывает директор по продажам комбината Денис Гарнага.
Губернатор и правительство Ставропольского края поддержали проект сельхозпроизводителей. Под него выделили субсидированный инвестиционный кредит, предоставили налоговые льготы. Два года ушло на проектирование, строительство, пусконаладку мощностей. Сейчас предприятие оснащено производственным оборудованием, отвечающим современным требованиям. А прошедшая модернизация производства была заранее заложена в бизнес-план. Более 3 тыс. коров чёрно-пёстрой породы обеспечивает комбинат молоком. Д. Гарнага уверяет, что об их здоровье заботятся неуклонно, поэтому антибиотиков в молоке нет.
Вложенные средства, по его словам, стали себя оправдывать уже в первые годы работы предприятия.
«ТОСЭР выбрали и из-за близости к хозяйствам, которые поставляют молоко для производства, – поясняет он. – И хотя сам Невинномысск считается промышленным городом, фермы расположены в экологически чистом месте: в долине природных термальных источников, где растёт сочная трава и вода наполнена полезными минералами».
Партнёры оказались рядом
В апреле запущен второй российский завод международной компании «Кингспан». Этот резидент ТОСЭР «Невинномысск» выпускает сэндвич-панели и быстровозводимые здания.
«Работа по выбору локации для производственной площадки и оформлению сделки длилась почти 2 года, – сказал на торжественной церемонии генеральный директор Kingspan Россия Игорь Федотченко. – За этот период мы успели не только детально изучить производственный и сбытовой потенциал предприятия и самой ТОСЭР, но и выстроить конструктивный диалог с местными властями, которые оказали нам максимальное содействие при вступлении компании в число резидентов».
Завод, в который вложено 300 млн руб., может выпускать 2 млн кв. м продукции в год. Ещё 100 млн планируется направить на расширение производства для запуска новых продуктов. За первые полгода здесь произвели 300 кв. км продукции, в следующем году, как планируют, будет уже 1 млн кв. км, а в течение 3 лет предполагается выйти на полную мощность.
«Мы рассматривали разные площадки, и Невинномысск показался наиболее привлекательной, – рассказывает гендиректор компании «Кингспан Невинномысск» Владимир Чеглаков. – Это удачная локация с точки зрения транспортных магистралей, она даёт доступ не только на рынки СКФО и ЮФО, но и на международные: в Армению, Грузию, Азербайджан, Казахстан, среднеазиатские республики. К тому же нас привлекли преференции, предлагаемые резидентам ТОСЭР».
Сейчас на предприятии создано 65 рабочих мест, вместе с ростом объёмов выпуска будет расти и штат. В. Чеглаков не беспокоится по поводу кадров – как инженеров, так и рабочих.
«У нас высокотехнологичное производство, а в Невинномысске хорошая научно-техническая и производственная база, позволяющая развиваться, не привлекая трудовые ресурсы из других регионов», – говорит он.
Завод заключил договор с Северо-Кавказским федеральным университетом – его преподаватели прочитают лекции и проведут семинары с сотрудниками по экологии, охране труда и промышленной безопасности. Студентов вузов и ссузов приглашают для прохождения производственной практики – будут присматриваться к ним как к возможным сотрудникам.
Как оказалось, на территории города много потенциальных партнёров. По словам гендиректора, прорабатываются детали совместного проекта с «Невинномысским Азотом»: «Кингспан» планирует модернизировать свою линию производства, внедрив в неё модуль, позволяющий производить панели с двумя видами наполнителя – пенополиуретаном и минеральной ватой. Другим резидентам ТОСЭР тоже нужны сэндвич-панели.
Качество европейское, цены китайские
Один из первых резидентов здешнего РИП – Невинномысский радиаторный завод, строительство которого стартовало в начале 2016 г. А уже в 2018-м здесь произвели первый миллион секций.
«Изготовление радиаторов – сложный процесс. В мире на высоком уровне он был поставлен на поток разве что в Италии и Китае. Поэтому многое нам пришлось начинать с нуля. Не было даже людей, умеющих работать на закупленном оборудовании», – рассказывает 1-й заместитель гендиректора Роман Неваленный.
Поэтому пригласили зарубежных специалистов, чтобы те обучили невинномысцев.
«Нанимать на постоянной основе заграничных технологов не видели смысла. Хотели, чтобы у нас работали местные жители, – говорит топ-менеджер. – Сейчас в штате 250 человек, все из Невинномысска и все прошли обучение. В дальнейшем при необходимости планируем проводить на предприятии курсы повышения квалификации».
Завод был построен быстро. От координационного совета, на котором решался вопрос о размещении его в региональном индустриальном парке Невинномысска, до запуска 1-й очереди прошло всего-то чуть больше года. По словам Р. Неваленного, это потому, что все необходимые коммуникации (вода, электроэнергия, газ) были – оставалось просто подвести их к территории. Способствовала и поддержка региональных властей.
«Законодательство таково, что сроки рассмотрения многих ходатайств имеют большую вилку: от недели до нескольких месяцев. И, конечно, процесс может затягиваться. У нас же всё рассматривалось максимально быстро. За счёт этого удалось достичь высоких темпов строительства», – поясняет он.
В прошлом году благодаря Фонду развития промышленности края и Фонду развития промышленности РФ предприятие привлекло льготные кредиты на 100 млн руб. и закупило новое оборудование, в том числе две литейные машины.
Сейчас здесь понимают, что цели, которые ставили изначально, достигнуты. Хотели создать инновационное производство энергоэффективных радиаторов отопления – и создали его. Хотели, чтобы продукция могла конкурировать с европейскими аналогами по качеству и с китайскими – по цене, и выпускают такую продукцию. В прошлом году с конвейеров сошло 1,5 млн секций, в нынешнем году ожидают 3 млн. Далее выпуск будут наращивать до 10 млн секций в год, чтобы стать лидером в этом сегменте не только в России, но и в мире.
«Пандемия заметно изменила соотношение сил на мировых рынках. Закупка китайской продукции стала затруднительной из-за перебоев с поставками, закрытия некоторых заводов. Зато в России сразу вырос спрос на нашу продукцию, – утверждает Р. Неваленный. – Плюс нашего завода в том, что мы почти не зависим от импорта, даже порошковые краски сейчас приобретаем российские – они высокого качества».
