Ученые Президентской академии представили детальный анализ последствий иностранных санкций для торговли России и стран СНГ+. Оказалось, что недружественная политика ведет лишь к укреплению интеграции внутри Содружества.
Что пошло в рост?
В своей работе исследователи Юрий Зайцев и Александр Кнобель использовали методику «различий в разностях» (Difference-in-Differences, DiD). Этот метод позволяет сравнивать изменения во времени между двумя группами — контрольной и экспериментальной — до и после определенного события. В данном случае — введения санкций.
В результате исследования были выявлены следующие товарные группы, по которым произошел рост экспорта на постсоветское пространство:
- товары химической промышленности;
- продукция машиностроения;
- различные промышленные товары;
- металлопродукция;
- изделия из стекла, керамики и камня;
- сельскохозяйственная продукция непродовольственного назначения (с 2023 г.);
- текстиль, одежда и обувь (с 2023 г.).
Вторичные санкции
Напомним: санкции бывают первичными и вторичными. Первичные вводятся правительством США против резидентов своей страны за торговые связи с «нежелательными» государствами. В нашем случае — с Россией. Вторичные санкции, напротив, вводятся против компаний иностранных государств, осуществляющих экономическую деятельность с российскими производителями.
В исследуемый период вторичные санкции затронули страны постсоветского пространства: Армению, Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.
Вторичные санкции оказывали негативное воздействие на торговый поток в 2022 г. Однако в 2023 году ситуация изменилась: многие страны адаптировались к этим санкциям, и объем экспорта начал восстанавливаться.
«В 2022 г. наложение США на страну-партнера большего количества вторичных санкций объясняло уменьшение российских экспортных потоков в эту страну, — отмечают авторы. Однако для 2023 г. наблюдается обратная ситуация — вероятно, из-за адаптации страны-партнера ко вторичным санкциям. Боязнь вторичных санкций, проявляющаяся в части сокращении закупок у России, характерна для Грузии, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана».
Год от года
Динамика изменения в торговых потоках между Россией и странами постсоветского пространства в 2022-2023 гг. выглядела следующим образом: переориентация российского экспорта на все постсоветские страны, за исключением Беларуси, началась в 2022 г. По экспорту в рост пошли все приведенные выше группы товаров, за исключением продукции машиностроения.
Импорт из стран СНГ+ уменьшился по ряду товаров, особенно по тем, на которые были введены запреты на поставки из недружественных стран.
Наиболее значительное сокращение импорта наблюдалось по химическим товарам и продукции машиностроения.
В 2023 г. продолжалась переориентация экспорта на все страны постсоветского пространства, но уже включая Беларусь. По сравнению с предыдущим годом увеличилась доля экспорта непищевой сельскохозяйственной продукции, текстиля, одежды и обуви. Однако экспорт лесобумажных товаров, стекла, керамики и камня показали снижение.
В 2023 г. санкции недружественных стран перестали оказывать такое же сильное влияние на закупки товаров у стран СНГ+, как в 2022 г.
Наблюдались изменения в структуре импорта: импорт из Кыргызстана продолжал сокращаться, тогда как импорт других категорий товаров стабилизировался или даже увеличивался.
Переориентация импорта на постсоветское пространство произошла преимущественно по непищевым сельскохозяйственным продуктам.
Таким образом, в 2022-2023 гг. торговля России с постсоветским пространством претерпела значительные изменения, что привело к увеличению экспорта по некоторым направлениям и стабилизации импорта, несмотря на сохраняющиеся сложности.
Пути решения
Авторы подчеркивают важность усиления евразийской интеграции и снижения тарифных и нетарифных барьеров для улучшения экономической устойчивости региона перед лицом санкций. Таким образом, исследование показывает, что санкции стимулировали процесс диверсификации российского экспорта и импорта, хотя этот процесс сопровождался определенными трудностями и ограничениями.
Конкретные предложения включают усиление экономическое сотрудничество. Например, создание совместных производственных систем и цепочек добавленной стоимости между странами СНГ+, что поможет изменить географию производства и снизить воздействие санкций.
Кроме того, авторы предлагают снизить тарифные и нетарифные торговые барьеры для улучшения экономического взаимодействия внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Еще больше исследований на самые актуальные темы — в телеграм-канале Президентской академии @ranepa_science.
