Дискуссия о ДПМ-2
Тема «круглого стола», который провели 20 февраля медиахолдинг «Эксперт», Секция по законодательному регулированию энергоэффективности и энергосбережения экспертного совета комитета по энергетике и Агентство стратегических инициатив, звучала так: «ДПМ на модернизацию: проблемы, необходимость, вызовы». Представители отрасли, Минэнерго, экспертного сообщества и депутатского корпуса обсуждали предложения Минэнерго в рамках подготовленной им программе «ДПМ для ТЭС».
В прошлом году в стране завершилась первая программа ДПМ, которая касалась всей отрасли. Она дала 130 генерирующих блоков суммарной мощностью более 27 ГВт (10% от всей установленной мощности в стране), в энергетику вложено 3,6 трлн рублей. Участники рынка уже оценили практические возможности этого инвестиционного инструмента, гарантирующего им возврат с доходностью инвестиций в модернизацию объектов. А правительство поняло, что инструмент ДПМ действительно способен обновить энергетическую инфраструктуру страны.
В конце 2017-го президент поручил разработать механизмы привлечения инвестиций в модернизацию объектов тепловой генерации. При этом он назвал главное условие: ограничение роста тарифов на электроэнергию уровнем, не превышающим инфляцию.
Дискуссия, которая началась в профессиональном сообществе в связи с обнародованными предложениями министерства, обрела публичное выражение на круглом столе в «Президент-отеле» в Москве.
Вторая жизнь теплогенерации
Участники круглого стола настаивали на том, что со времён первой программы ДПМ ситуация в энергетике сильно изменилась — этого нельзя не учитывать. Ведь для промышленных потребителей теперь произошло серьёзное повышение цен. Этого нужно избежать при ДПМ-2.
По оценке Совета производителей энергии, более 43 ГВт мощностей в тепловой электроэнергетике введено до 1970 года, ещё 30 ГВт — в 1970-1980 годы. Средний возраст российских ТЭС — 34 года, а доля мощностей старше 45 лет — 30%. В ситуации, когда газ в стране самый дешёвый в мире, а рубль сильно упал в цене, многие потребители решили, что выгоднее построить собственную небольшую генерацию, которая при цене электроэнергии в 3,5 — 4 руб. за кВт/ч окупается за 5-7 лет. Но это не выход для такой большой страны, как Россия.
Модернизация энергетики в части тепловой генерации, уверены участники рынка, жизненно необходимой всей стране.
«Она обеспечит долгосрочную надёжность в базовой отрасли, без которой не обойдётся ни промышленность, ни население, — считает генеральный директор компании «Квадра» Семён Сазонов. — Сколько бы ни говорили о развитии другой энергетики, в структуре установленной мощности энергосистемы России тепловые мощности и в будущем будут лежать в основе энергонезависимости страны».
585 МВт мощностей у «Квадры» выработали свой парковый ресурс, а в ближайшие годы парковый ресурс выработает свыше половины турбин. Только этой компании нужно модернизировать почти 1,5 ГВт мощности.
С наименьшей нагрузкой на потребителя
ДПМ, по мнению С. Сазонова, — это оптимальный способ, при котором создаётся наименьшая нагрузка на потребителя. «Модернизация значительно дешевле и быстрее нового строительства, а это значит, что потребитель почувствует её на своём кармане в меньшей степени», — уточняет он.
Участники круглого стола говорили, что реализация программы приведёт к мультипликативному эффекту в смежных отраслях. Ведь ДПМ-1 дала импульс развитию как энергетического машиностроения, так и экономики страны в целом.
«Давайте не забывать, что теплоэнергетика напрямую влияет на качество теплоснабжения, поэтому теплогенерация — это больше, чем просто бизнес. Особенно в нашей стране, с нашими климатическим условиями», — поясняет гендиректор «Квадры».
По его словам, главы всех регионов присутствия компании вовлечены в процесс и поддерживают программу модернизации теплоэнергетики Минэнерго — «именно потому, что теплоэнергетика и теплоснабжение имеют очевидную социальную значимость и напрямую касаются регионов и населения».
